Справа №753/6461/22
Провадження № 11п/824/453/2022
26 вересня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження №620221001300002288 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 405 КК України, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,
До Київського апеляційного суду надійшло подання, внесене на підставі ухвали Дарницького районного суду м. Києва від 16 вересня 2022 року, в якому голова Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_5 просить вирішити питання щодо підсудності кримінального провадження №620221001300002288 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 405 КК України.
Подання мотивовано тим, що відповідно до ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Разом із цим, положеннями ст. 615 КПК України встановлено особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану. Згідно з ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону від 14 квітня 2022 року №2201-ІХ, під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, проте на час проведення підготовчого судового засідання ч. 9 ст. 615 КПК України викладено в новій редакції, відповідно до якої під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування , що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
З обвинувального акта, як зазначено в поданні, слідує, що інкриміноване обвинуваченому кримінальне правопорушення вчинено у смт. Згурівка Броварського району Київської області, що не відноситься до територіальної юрисдикції Дарницького районного суду м. Києва, тому кримінальне провадження щодо ОСОБА_7 підлягає направленню для розгляду до Згурівського районного суду Київської області.
Про дату, час і місце розгляду подання учасники судового провадження повідомлені належним чином, отже їх неприбуття не перешкоджає його розгляду.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з положеннями ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного апеляційного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Разом із цим, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який на теперішній час продовжено до 21 листопада 2022 року.
Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану врегульовано ст. 615 КПК України, за змістом частини 9 якої (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
При цьому в абз. 2 ч. 9 ст. 615 КПК України визначено, що положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.
Також колегія суддів вважає за необхідне відмітити, що 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України 27 липня 2022 № 2462-ІХ, яким в статтю 615 КПК України внесено зміни, а саме абзац перший частини дев'ятої викладено в іншій редакції. Але змін чи доповнень до абзацу другого частини 9 ст. 615 КПК України внесено не було. Тому при вирішенні підсудності колегія суддів в даному випадку застосовує положення ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, тобто в редакції, яка діяла при надходженні даного кримінального провадження до суду першої інстанції.
В аспекті застосування приписів ч. 9 ст. 615 КПК України щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування, з огляду на сталу практику Верховного Суду (зокрема, висновки Верховного Суду, які викладені в ухвалах у справах № 296/2860/22 (провадження №51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22), колегія суддів виходить із положень Глави 24 КПК України, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов'язує з дією, яку зобов'язаний вчинити саме прокурор, а тому під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв'язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.
Як убачається з обвинувального акта у кримінальному провадженні №620221001300002288 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 405 КК України, його затверджено прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 28, що територіально відноситься до Дарницького району міста Києва.
При цьому вказаний обвинувальний акт надійшов до Дарницького районного суду м. Києва 30 червня 2022 року, тобто у період дії воєнного стану та після набрання чинності положень ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону від 14 квітня 2022 року №2201-ІХ.
За таких обставин колегія суддів вважає, що кримінальне провадження №620221001300002288 надійшло до Дарницького районного суду м. Києва з дотриманням правил територіальної підсудності, тому подання голови Дарницького районного суду м. Києва задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 34, ч. 9 ст. 615 КПК України, колегія суддів,
Подання голови Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження №620221001300002288 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 405 КК України, з Дарницького районного суду м. Києва на розгляд до іншого суду - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
_______________ _________________ _______________ ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3