27 вересня 2022 року
м. Київ
справа №500/1886/21
адміністративне провадження №К/9901/35723/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., в порядку підготовки справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У квітні 2021 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (далі - ГУ ДСНС у Тернопільській області або відповідач), в якому просив:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до ГУПФУ в Тернопільській області довідок про розмір грошового забезпечення, а саме:
- довідки про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ), статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII), з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова №704), з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку основного розміру пенсії із 01.04.2019;
- довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку основного розміру пенсії із 01.02.2020;
зобов'язати відповідача підготувати та надати до ГУПФУ в Тернопільській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме:
- довідку про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону № 2011-XII, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 704, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку основного розміру пенсії із 01.04.2019;
- довідку про розмір грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку основного розміру пенсії із 01.02.2020.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.05.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021, позов задоволено частково:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до ГУПФУ в Тернопільській області довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до статей 43 і 63 Закону №2262-XII та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії;
зобов'язано відповідача підготувати на надати до ГУПФУ в Тернопільській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-XII, статті 9 Закону №2011-XII та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись частково із рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, у якій просив суд касаційної інстанції скасувати оскаржувані судові рішення в частині відмови у задоволенні позову та у цій частині ухвалити нову постанову про задоволення позову.
За результатами касаційного перегляду рішень судів попередніх інстанцій в частині відмови у задоволенні позову, Верховним Судом 14.09.2022 прийнято постанову, якою:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №500/1886/21 в частині відмови у задоволенні позовних вимог скасовано та у цій частині ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову:
визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 для перерахунку його пенсії.
зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 .
В решті рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №500/1886/21 залишено без змін.
19.09.2022 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення у справі в частині розподілу судових витрат.
Відповідно до положень частини третьої статті 252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Постанова Верховного Суду від 14.09.2022, відносно якої подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення, розглянута касаційним судом у порядку письмового провадження.
З огляду на викладене та враховуючи вимоги наведених положень процесуального закону, заява підлягає розгляду у порядку письмового провадження.
Керуючись статтею 248, 252, 355, 359 КАС України, Суд
Закінчити підготовку даної заяви до розгляду.
Призначити розгляд заяви ОСОБА_1 про прийняття додаткового судового рішення у справі №500/1886/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, у порядку письмового провадження, яке відбудеться 27 вересня 2022 року в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корп.5, м. Київ, 01029.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С. М. Чиркін