26 вересня 2022 року
м. Київ
справа №751/668/21
адміністративне провадження № К/990/25654/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Тацій Л.В.,
суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого (військова частина 2253) Державної прикордонної служби України на рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2021 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 14.02.2022 у справі № 751/668/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним, скасування рішення житлової комісії та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Новозаводського районного суду міста Чернігова з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним, скасування рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), оформлене протоколом засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 23.12.2015, про відмову ОСОБА_1 в переміщенні з членами його сім'ї зі списку осіб, що потребують отримання службових житлових приміщень до списку осіб, яких зараховано на квартирний облік та зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 , разом із членами його сім'ї, на квартирний облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов, з 15.12.2015.
Рішенням Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2021, яке залишене без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 14.02.2022, позов задоволено частково: визнано незаконним та скасовано рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , викладене в протоколі засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 23.12.2015, про відмову прапорщику ОСОБА_1 в переміщенні зі списку осіб, що потребують отримання службових житлових приміщень до списку осіб, яких зараховано на квартирний облік; зобов'язано житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 разом із членами його сім'ї на квартирний облік осіб, що потребують поліпшення житловх умов, з 15.12.2015.
Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою.
Касаційну скаргу розподілено для розгляду колегією суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження виходячи з такого.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що справа розглянута судами в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, заявник правильно звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції, однак помилково визначив, що розгляд касаційної скарги має здійснювати касаційний адміністративний суд.
Пунктом 1 частини першої статті 170 КАС України провадження за заявою не відкривається, якщо позов (спір) не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша статті 19 КАС України).
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду переглядає в касаційному порядку судові рішення, які ухвалені судами адміністративної юрисдикції.
За такого правового регулювання та обставин справи рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2021 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 14.02.2022 у справі № 751/668/21 не підлягають касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки юрисдикція адміністративних суддів не поширюється на дану категорію справ.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що касаційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_2 не може бути підставою для відкриття касаційного провадження за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 170, 328, 330, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України на рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2021 та постанову Чернігівського апеляційного суду від 14.02.2022 у справі № 751/668/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконним, скасування рішення житлової комісії та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали направити особі, яка її подала.
Касаційну скаргу та додані до неї матеріали направити до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя А.І. Рибачук
Суддя С.Г. Стеценко