Справа№938/404/22
Провадження № 2-а/938/17/22
про витребування доказів
26 вересня 2022 року селище Верховина
Верховинський районний суд Івано-Франківської області в складі
головуючого судді Джуса Р.В.,
секретаря судового засідання Мартищук Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 ,
до відповідача: Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області,
про скасування постанови серії БАА №957917 від 14.02.2022 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
за участю представників сторін:
від позивача:адвокат Бартош С.Б.;
від відповідача: не з'явився;
29 серпня 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови серії БАА №957917 від 14.02.2022 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесеної поліцейським СРПП Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ст. сержантом поліції Пататюком А.В. відносно ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 01.09.2022 зазначену позовну заяву було залишено без руху. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, представник позивача 12.09.2022 через систему "Електронний суд" подав заяву про усунення недоліків з долученням відповідних доказів.
Ухвалою суду від 16.09.2022 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, витребувано у відповідача - належним чином засвідчену постанову БАА №957917 від 14.02.2022 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі стосовно ОСОБА_1 та додатки до неї, а також належним чином засвідчені інші документи у справі та речові докази, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про притягнення до адміністративної відповідальності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржуваною постановою позивача визнано винним у порушенні, передбаченому ч.1 ст.121 КУпАП. Вважає, що дана постанова винесена з грубими процесуальними порушеннями. Так до постанови не додано жодних доказів того, що вказане правопорушення було вчинено та що автомобіль, яким він керував дійсно мав вказану технічну несправність. Також зазначає, що поліцейський при винесенні оскаржуваної постанови не ознайомив його з її змістом та не вручив йому її копію. Про існування оскаржуваної постанови він дізнався тільки з постанови Верховинського відділу ДВС. Вже після отримання постанови із ДВС він звернувся до адвоката, який зробив відповідні адвокатські запити. Зокрема, у Верховинський РВП ГУНП України в Івано-Франківській області з проханням надати копію постанови. А після отримання відповіді з Верховинського РВП про відстуність примірника постанови до відділу ДВС. Тобто, тільки 23.08.2022 позивач та його представник отримали копію постанови та вважають,що строк на оскарження необхідно обчислювати саме з цієї дати. А отже позивачем не пропущено строк звернення з позовом до суду.
В судове засідання 26.09.2022 з'явився представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Бартош С.Б., який позовні вимоги підтримав, з підстав, що викладені у позовній заяві.
Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання 26.09.2022 не забезпечив. 23.09.2022 представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позовної заяви до розгляду, яке мотивоване тим, що позивачем пропущено строки звернення до суду із адміністративним позовом, а його твердження про те, що про існування оскаржуваної постанови він дізнався із повідомлення відділу ДВС, є видуманими для того, щоб поновити строк на оскарження постанови. До клопотання представником позивача долучено копі. квитанції, про направлення ОСОБА_1 копії постанови серії БАА №957917 від 14.02.2022, з якої вбачається, що відповідне поштове відправлення було скероване ОСОБА_1 16.02.2022. Також, просив дане клопотання розглянути без участі представника відповідача.
Враховуючи предмет та підстави позову, з метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи є необхідність у витребування доказів.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на вищенаведене з метою правильного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від поштового відділення АТ «Укрпошта» інформацію про надсилання постанови серії БАА №957917 від 14.02.2022 ОСОБА_1 та від Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції інформацію про надсилання постанова про відкриття виконавчого провадження (ВП №69332576) від 06.07.2022 та постанова серії БАА №957917 від 14.02.2022 ОСОБА_1 та його представнику Бартошу С.Б.
Керуючись ст. 9, 80, 248, 256, 294 КАС України, суд,
1. Витребувати у поштового відділення АТ «Укрпошта» ВПЗ 78701 (Івано-Франківська область, Верховинський район, смт Верховина, вул. Франка,6, ) інформацію з документально підтвердженими доказами щодо обставин вручення/невручення поштового відправлення (трек номер 7870100098970) адресату - ОСОБА_1 (с. Верхній Ясенів Верховинського району Івано-Франківської області).
2. Витребувати із Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (Івано-Франківська область, Верховинський район, смт Верховина, вул. І.Франка, 23, код ЄДРПОУ 34198171)інформацію про те:
-чи скеровувалась постанова про відкриття виконавчого провадження (ВП №69332576) від 06.07.2022 та постанова серії БАА №957917 від 14.02.2022 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі на адресу ОСОБА_1 , якщо так, то зазначити коли саме та на яку адресу (в т.ч. елекронну пошту)? За наявності доказів вручення, надати такі суду.
- чи скеровувалась постанова про відкриття виконавчого провадження (ВП №69332576) від 06.07.2022 та постанова серії БАА №957917 від 14.02.2022 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі на адресу представника ОСОБА_1 - адвоката Бартоша Святослава Богдановича, якщо так, то зазначити коли саме та на яку адресу (в т.ч. елекронну пошту)? За наявності доказів вручення, надати такі суду.
3. Встановити строк для виконання ухвали п'ять днів з дня її отримання.
4. Копію ухвали направити АТ «Укрпошта» ВПЗ 78701 (Івано-Франківська область, Верховинський район, смт Верховина, вул. Франка,6, ) та Верховинському відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (Івано-Франківська область, Верховинський район, смт Верховина, вул. І.Франка, 23) - для виконання.
Відповідно до ч. 6, ч. 7, ч. 8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відкласти судове засідання у справі №938/404/22 на 19.10.2022 о 15 год 30хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Верховинського районного суду Івано-Франківської області за адресою: селище Верховина, вул. Жаб'євська, 76.
Явку учасників справи в судове засідання визнати обов'язковою.
Запропонувати учасникам процесу подавати до суду необхідні документи (заяви, клопотання, пояснення, тощо), в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, засвідчивши документи кваліфікованим електронним підписом, або через підсистему “Електронний суд”. Суд звертає увагу, що реєстрація у підсистемі “Електронний суд”(https://cabinet.court.gov.ua/login), дозволяють учаснику процесу оперативно надсилати документи до суду, а також отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови складено 27.09.2022.
Суддя Роман ДЖУС