вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"19" вересня 2022 р. Справа№ 910/479/22
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Пономаренка Є.Ю.
суддів: Руденко М.А.
Барсук М.А.
при секретарі судового засідання Денисевич К.Ю.,
за участю представників:
від позивача: Бойко І.М. (в порядку самопредставництва),
від відповідача: Пелих О.Д. (довіреність від 16.06.2022,
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних підприємств" на рішення Господарського суду міста Києва від 20.04.2022 у справі №910/479/22 (суддя Пукас А.Ю., повний текст складено 20.04.2022) за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Богдана Хмельницького, 12-14" до Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних підприємств" про стягнення 471 968, 27 грн.
ВСТАНОВИВ наступне.
До Господарського суду міста Києва звернулось Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Богдана Хмельницького, 12-14" з позовом до Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних підприємств" про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті внесків на реставрацію за період червень 2020 року - жовтень 2021 року в розмірі 471 968, 27 грн.
Позовні вимоги мотивовано неналежним виконанням відповідачем, як власником нежитлових приміщень загальною площею 156, 4 м2, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 12-14 (літера А) своїх зобов'язань зі сплати внесків на реставрацію будинку.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.04.2022 у справі №910/479/22 позов задоволено; вирішено стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті внесків на реставрацію за період з червня 2020 - жовтень 2021 в розмірі 471 968 (чотириста сімдесят одна тисяча дев'ятсот шістдесят вісім) грн 27 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 7 079 (сім тисяч сімдесят дев'ять) грн. 52 коп.
Приймаючи вказане рішення суд першої інстанції виходив з доведеності позивачем обставин невиконання відповідачем зобов'язань по сплаті внесків на реставрацію за період з червня 2020 - жовтень 2021.
Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вказане рішення суду та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на нелегітимність, прийнятих позивачем, рішень про встановлення розміру внесків, а також наявність порушень при здійсненні протиаварійних та невідкладних робіт.
Позивач у відзиві на апеляційну скаргу заперечив проти задоволення її вимог.
Також, позивачем було надано суду апеляційної інстанції додатковий доказ, а саме Акт №5 огляду стану виконання протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт від 14.07.2022, який складено після прийняття оскаржуваного судового рішення.
Колегія суддів вказаний доказ не приймає, оскільки позивачем відповідно до ч.3 ст.269 Господарського процесуального кодексу України не надано доказів, які б безумовно підтверджували неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього, а в силу положень ч.4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
До того ж, відповідно до правої позиції Верховного Суду, така обставина, як відсутність існування доказів на момент прийняття рішення суду першої інстанції, взагалі виключає можливість прийняття судом апеляційної інстанції додаткових доказів у порядку статті 269 Господарського процесуального кодексу України незалежно від причин неподання позивачем таких доказів. Навпаки, саме допущення такої можливості судом апеляційної інстанції матиме наслідком порушення вищенаведених норм процесуального права, а також принципу правової визначеності, ключовим елементом якого є однозначність та передбачуваність правозастосування, а отже системність та послідовність у діяльності відповідних органів, насамперед судів (вказана правова позиція з цього питання викладена, зокрема, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.04.2018 у справі від 26.02.2019 у справі №913/632/17, від 06.03.2019 у справі №916/4692/15 та від 16.12.2020 у праві №908/1908/19).
Представник апелянта - відповідача у справі в судовому засіданні підтримав вимоги за апеляційною скаргою.
Представник позивача в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив та просив залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Згідно з ч. 1 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у Главі 1 Розділу ІV.
Частинами 1 та 2 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду не підлягає зміні або скасуванню з наступних підстав.
На підставі розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації № 601 від 04.10.2013 (а.с. 29) та акту приймання-передачі житлового будинку з балансу на баланс від 29.05.2015 (а.с. 30-31) ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" здійснює управління житловим будинком № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві (далі за текстом - будинок), який є пам'яткою архітектури місцевого значення (охоронний № 635-Кв).
Позачерговими загальними зборами співвласників ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" 14.10.2015 прийнято рішення про реставрацію будинку (а.с. 32).
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно відповідач володіє на праві повного господарського відання нежитловими приміщеннями № 19, 20 загальною площею 156, 4 кв.м. в будинку за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 12-14 (а.с. 18).
Комісією у складі Українського державного науково-дослідного та проектного інституту "УкрНДІпроектреставрація", Департаменту культури КМДА та ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" 26.10.2015 складено акт огляду технічного стану пам'ятки, за якими будинок є аварійним, для збереження пам'ятки до початку функціонування ремонтно-реставраційних робіт рекомендується виконати протиаварійні та невідкладені консерваційні роботи, що передбачає розроблення проектної документації в обсязі, необхідному для забезпечення проведення цих робіт (а.с. 35-36).
Українським державним науково-дослідним та проектним інститутом "УкрНДІпроектреставрація", Управлінням збереження історичного середовища та охорони культурної спадщини Департаменту культури КМДА та ОСББ 26.10.2015 складені Акт про категорію складності пам'ятки (а.с. 37) та Акт визначення втрат первісного вигляду пам'ятки, відповідно до якого реставраційні роботи включають: 100% заміну міжповерхових перекриттів та крокв; 100% реставрація, гідроізоляція, фарбування цоколю; 100% заміна дверних блоків (з балконними); 100% заміна віконних блоків; тощо (а.с. 37).
30.12.2015 Управлінням збереження історичного середовища та охорони об'єктів культурної спадщини Департаменту культури КМДА, Департаментом містобудування та архітектури КМДА, Українським державним науково-дослідним та проектним інститутом "УкрНДІпроектреставрація" погоджено та затверджено реставраційне завдання (а.с 39-40).
24.02.2016 Департаментом культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) виписаний припис № 293/П від 24.02.2016 з вимогою укласти з Департаментом охоронний договір на вказаний будинок та забезпечити приведення пам'ятки будинок № 12-14 до належного стану (а.с. 42-43).
Також Департаментом культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) 24.02.2016 складено акт № 121 про вчинення правопорушення ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14", яке передбачене частиною 1 ст. 23, частинами 1, 2, 4 статті 24, абзацу 2 частини 1 статті 26 Закону України "Про охорону культурної спадщини" (а.с. 43-44).
Вказаний вище припис та акт було направлено позивачу супровідним листом № 060-1371 від 29.02.2016 (а.с. 42).
25.02.2016 в будинку № 12-14 відбулося обрушення міжетажних перекриттів, яке згідно з листом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 04.01.2017 № 65/9/43, відповідно до протоколу засідання № 40/03-16 від 15.04.2016 експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій, обрушення перекриттів 25.02.2016 у відселеному п'ятиповерховому будинку по вул. Б. Хмельницького 12-14, кваліфіковано як небезпечну подію (а.с. 41).
07.07.2016 між ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" та Департаментом культури укладений Охоронний договір № 3300 (а.с. 45-49) на пам'ятку культурної спадщини, відповідно до умов якого ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14", як власник, бере на себе зобов'язання щодо охорони пам'ятки архітектури та містобудування місцевого значення - Будинку прибуткового (1883-1884 рр, 1909-1911 рр.) за адресою: вул. Богдана Хмельницького, буд. 12-14, у Шевченківському районі м. Києва.
31.03.2016 ДП "Науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" (далі за текстом - ДП НДІБК) укладено договір на створення і передачу науково-технічної продукції з Додатками, за яким виконані геологічні вишукування, комплексні наукові дослідження та розроблений Робочий проект "Протиаварійні та невідкладні консерваційні роботи з реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний номер № 635-Кв) - будинку по вул. Богдана Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва" (надалі за текстом - робочий проект протиаварійних робіт).
Згідно експертного звіту № 00-2175-16/ЦБ від 09.03.2017 (а.с. 58-60) щодо розгляду проектної документації за робочим проектом протиаварійних робіт, розроблена ДП НДІБК відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, пожежної та техногенної безпеки, і може бути затверджена в установленому порядку з відповідними технічними показниками.
Листом № 060-4532 від 16.06.2017 (а.с. 51) Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), з урахування позитивного експертного звіту № 00-2175-16/ЦБ від 09.03.2017, погодив проект "Протиаварійні та невідкладні консерваційні роботи з реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний номер № 635-Кв) - будинку по вул. Богдана Хмельницького, 12- 14 в Шевченківському районі м. Києва".
В матеріалах справи також наявний дозвіл Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 48 від 27.07.2017 (а.с. 52), лист № 060-6121 від 25.07.2018 (а.с. 53), лист № 066-1068 від 29.12.2018 (а.с. 54) щодо надання підрядній будівельній організації ТОВ "Вилена Плюс" на виконання протиаварійних та невідкладних робіт за проектом.
За спірний період протиаварійні та консерваційні роботи щодо будинку виконувалися ТОВ "Будівельна фірма Преміумстандартбуд", дозвіл на виконання яких було надано Департаментом культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) листами № 066-156 від 16.01.2020, № 066-100 від 15.01.2021 (а.с. 55-56).
Відповідно до Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проектної документації на будівництво за проектом "Реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охор. № 635-кв) будинку на вул. Б. Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі міста Києва № 00-0112-20/ЦБ від 31.08.2020 (а.с. 61-65) за результатами розгляду проектної документації, розробленої ТОВ "Творча архітектурна майстерня "Ю.Лосицький", встановлено, що зазначену документацію розроблено згідно з вихідними даними на проектування з дотриманням вимог щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки.
Рішенням позачергових загальних зборів ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" від 16.05.2017, оформлене протоколом № 16 (а.с. 66-69), затверджено розроблений Робочий проект "Протиаварійні та невідкладні консерваційні роботи по реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охор. № 635-кв) будинку на вул. Б. Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва", при цьому вирішено здійснювати фінансування щодо демонтажу перекриттів за рахунок співвласників, чиї приміщення облаштовуються; демонтаж/влаштування даху: за рахунок внесків співвласників приміщень у відповідних секціях над якими облаштовується дах.
Заявлені позивачем до стягнення внески, затверджені наступними рішеннями співвласників ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14":
- протоколом № 32 від 11.02.2020 (а.с. 177-194) (питанням № 5) затверджено кошторис надходжень та витрат ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" на 2020 рік з розміром надходжень та витрат: 1 288 143, 56 грн., щомісячним внеском на утримання будинку і прибудинкової території: 4,50 грн./кв.м, щомісячним внеском на проведення авторського нагляду проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт: 2,22 грн./кв.м., щомісячним внеском на проведення технічного нагляду при проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт: 1,60 грн./кв.м, щомісячним внеском на цілодобову охорону будівельного майданчика: 4,65 грн./кв.м, фондом оплати праці: 9 580,00 грн./місяць;
- рішенням № 38 від 02.11.2020 (а.с. 198) (питання № 1) погоджено укладення між ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" та ТОВ "Геомедсервіс" 17.02.2018 Договору про відшкодування витрат на забезпечення електричною енергією протиаварійних та невідкладений консерваційних робіт в будинку № 12-14 по вул. Б.Хмельницького в Шевченківському районі міста Києва згідно діючих тарифів та показників за Актами про показів приладів обліку ПАТ "Київенерго". Виплатити ТОВ "Геомедсервіс" згідно договору відшкодування за період з 17.02.2018 по 17.09.2020 в якому витрати електричної енергії при проведенні протиаварійних робіт склали 27 200 кВт, сплачено постачальнику електричної енергії 61 882, 06 грн. Затверджено внесок на відшкодування ТОВ "Геомедсервіс" витрат на забезпечення електричною енергією протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт за період 17.02.2018 по 17.09.2020 в розмірі 14, 11 грн/кВ.м. (із розрахунку 61 882,06 грн/4 385, 8 кв.м.) із строком оплати внеску до 06.11.2020;
- рішенням № 40 від 22.12.2020 (а.с. 210) (питання № 5) погоджено укладення ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" з ПП "Едикт-Аудит" договору на надання аудиторських послуг щодо проведення аудиту фінансової звітності ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" за період з січня 2020 року по грудень 2020 року з метою висловлення незалежної професійної думки у формі аудиторського висновку стосовно відповідності фінансової звітності замовника вимогам чинного законодавства, встановлення факту цільового використання коштів, в тому числі тих, що отримані в якості внесків співвласників на реставрацію та утримання будинку № 12-14 по вул. Хмельницького у м. Києві з вартістю послуг за договором 10 000, 00 грн. Затверджено для всіх співвласників будинку № 12-14 по вул. Б. Хмельницького в Шевченківському районі міста Києва внесок на аудит за 2020 рік в розмірі 2,28 грн./кв.м (з розрахунку (10 000,00 грн./4 385,8 кв.м.= 2,28 грн/кв.м) зі строком оплати внеску до 13.12.2020";
- рішенням № 45 від 04.02.2021 (а.с. 219) (питання № 3) затверджено кошторис надходжень та витрат ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" на 2021 рік з розміром надходжень та витрат: 1 835 470,27 грн., щомісячним внеском на утримання будинку і прибудинкової території: 11,16 грн./кв.м, щомісячним внеском на проведення авторського та технічного нагляду при проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт: 3,82 грн/кв.м, штатним розкладом на 2021 рік з розміром фонду оплати праці: 12 000,00 грн./рік;
- рішенням № 46 від 08.06.2021 (а.с. 229) (питання № 1) ухвалено, що для компенсації витрат на продовження в 2021 Контрольної картки на тимчасове порушення благоустрою № 18100022-Шв в розмірі 20 615, 66 грн., затвердити для всіх співвласників будинку № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві внесок на оплату КП "Благоустрій" в 2021 році в розмірі 4,71 грн./кв.м (із розрахунку 20 615, 66 грн. / 4 385, 80 кв.м = 4,71 грн./кв.м) із строком оплати внеску до 20.06.2021; рішенням № 51 від 12.10.2021 (а.с. 239) (питання № 1, № 3) погоджено укладення ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" з ТОВ "Будівельна фірма Преміумстандартбуд" додаткової угоди на монтаж шести монолітних залізобетонних перекриттів в секції А, осі А-В; 5-9 та укріплення фасадної стіни підвалу секції А, осі А; 5-9 в будинку № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в Шевченківському районі міста Києва з вартістю робіт 5 388 883, 57 грн. Витрати по оплаті ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" вартості даних робіт покласти на власників приміщень відповідного будинку № 12-14.
Затвердити для власників квартир № 2, 4, 6, 8 будинку № 12 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, нежитлових приміщень № 18, № 22 (літ. А) будинку № 12 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, нежитлових приміщень № 19, № 20 (літ. А) будинку № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві внесок на монтаж перекриттів в секції А, осі А-В в розмірі 3 444, 49 грн./кв.м. (з розрахунку 5 388 883, 57 грн./ 1 564,50 кв.м) із строком оплати до 20.10.2021.
Зарахувати ДП "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" переплату по перерахованому внеску на виконання демонтажу покрівлі, існуючих перегородок, перекриттів секції А, осі А-В; 5-9 в розмірі 79 609, 18 грн. в часткову оплату внеску на монтаж перекриттів в секції А, осі А-В; 5-9.";
- рішенням № 52 від 03.12.2021 (а.с. 250) (питання № 1 та № 2) ухвалено затвердити ТОВ "Будівельні технології" виконавцем реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення й № 635-Кв) на вул. Богдана Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва проекту "Реставрація пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний № 635-кв) на вул. Богдана Хмельницького, 12-14 у Шевченківському районі м. Києва", розроблений ТОВ "Творча архітектурна майстерня "Ю. Лосицький", частиною якого є в тому числі Робочий проект "Протиаварійні та невідкладні консерваційні роботи по реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний № 635-кв) будинку на вул. Б. Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва", розроблений ДП "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій".
Погоджено укладення ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" з ТОВ "Будівельні технології" договору на виконання реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний № 635-Кв) на вул. Богдана Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва, в тому числі протиаварійних і невідкладних консерваційних робіт по реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний № 635-кв) будинку на вул. Б. Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва.
У зв'язку з невиконанням відповідних робіт ТОВ "Будівельна фірма "Преміумстандартбуд", погоджено укладення ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" з ТОВ "Будівельні технології" додаткової угоди на монтаж шести монолітних залізобетонних перекриттів в секції А, осі А-В; 5-9 та укріплення фасадної стіни підвалу секції А, осі А; 5-9 в будинку № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в Шевченківському районі міста Києва з вартістю робіт 5 388 883,57 грн.
Витрати по оплаті ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" вартості даних робіт покласти на власників відповідної частини будинку, а саме на власників квартир № 2, 4, 6, 8 будинку № 12 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, нежитлових приміщень № 18, № 22 (літ. А) будинку № 12 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, нежитлових приміщень № 19, № 20 (літ. А) будинку № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві. ".
Грошові кошти, отримані в якості внеску на монтаж перекриттів в секції А, осі А-В; 5-9 в розмірі 3 444, 49 грн./кв.м., затвердженого Рішенням співвласників ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14", винесеного шляхом письмового опитування, № 51 від 12.10.2021, яке проведене на підставі рішення правління № 101 від 01.10.2021, результати якого затверджені Рішенням правління № 102 від 12.10.2021, направити на оплату ТОВ "Будівельні технології" вартості робіт з монтажу шести монолітних залізобетонних перекриттів в секції А, осі А-В; 5-9 та укріплення фасадної стіни підвалу секції А, осі А; 5-9 в будинку № 12-14 по вул. Богдана Хмельницького в Шевченківському районі міста Києва.
Позивачем для здійснення протиаварійний та консерваційних робіт по будинку укладено договори, по яким відповідно за спірний період з червня 2020 по жовтень 2021 надано послуги та виконанню наступних робіт:
- на підставі договору № 7077 від 24.12.2019 про авторський нагляд при проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт за завданням позивача виконані роботи зі створення науково-технічної продукції за темою: "Авторський нагляд при проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт по реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення (охор.635-кв) будинку на вул. Богдана Хмельницького, 12-14 в Шевченківському районі м. Києва" від ДП НДІБК (а.с. 72-73);
- на підставі договору № 2/17 від 05.11.2018 з Фізичною особою-підприємцем Фількиним Олександром здійснювався технічний нагляд за виконанням протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт по реставрації пам'ятки архітектури місцевого значення будинку на вул. Б. Хмельницького, 12-14 згідно робочого проекту, розробленого ДП НДІБК та позитивного експертного звіту № 00-2175-16/ЦБ від 09.03.2017 (а.с. 74-75). В матеріалах справи також наявні копії платіжних доручень та підписані сторонами акти наданих послуг з технічного нагляду за спірний період (а.с. 74-103);
- на підставі договору № 2 від 17.02.2018 позивачем здійснювалося відшкодування ТОВ "Геомедсервіс" витрат на забезпечення електричною енергією протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт в будинку. Грошові кошти на відшкодування ТОВ "Геомедсервіс" витрат на забезпечення електричною енергією протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт за період з 2018 по 17.09.2020 сплачені позивачем контрагенту за договором згідно платіжними дорученнями: № 1 від 15.09.2021, № 291 від 19.01.2021, № 316 від 17.02.2021, № 329 від 05.03.2021, № 412 від 24.06.2021 р., № 291 від 19.01.2021 р., № 329 від 05.03.2021. Також в матеріалах справи наявні акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) за період з 17.02.2018-17.09.2020 (а.с. 136-142);
- на підставі договору надання аудиторських послуг № 21 від 15.12.2020 ПП "Едикт-Аудит" здійснювався аудит фінансової звітності ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" за період з січня 2020 по грудень 2020. В матеріалах справи наявні копії платіжних доручень на загальну суму 10 000, 00 грн, яку було сплачено позивачем на користь ПП "Едикт-Аудит" за вказаним договором та акт надання послуг № 1 від 21.01.2021 (а.с 144-154);
- на підставі договору № 2018050283 від 07.02.2018 позивачу надавалися послуги Комунальним підприємством "Київблагоустрій" по опрацюванню дозвільної та проектної документації, необхідної для оформлення замовником контрольної картки на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв'язку з виконання робіт щодо встановлення тимчасової огорожі для виконання протиаварійних та невідкладних робіт по будинку. В матеріалах справи наявний підписаний сторонами акт надання послуг та копія платіжного доручення № 296 від 27.01.2021, з якого вбачається про оплату позивачем послуг за вказаним договором в редакції додаткової угоди від 20.01.2021 (а.с. 132-135);
- на підставі договору № 11/2021 на виконання реставрації від 01.11.2021 ТОВ "Будівельні технології" виконувалися будівельні роботи щодо реставрації будинку.(а.с. 154-157).
Пунктами 4.4. та 4.6. Статуту ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" (далі за текстом - Статут), затвердженого Позачерговими загальними зборами, протоколом № 16 від 16.05.2017 закріплено, що до виключної компетенції загальних зборів належить: затвердження кошторису, визначення розміру внесків та платежів, попереднє погодження умов договору, прийняття рішення про реставрацію, реконструкцію та ремонт будинку.
До виключної компетенції Правління ОСББ "Богдана Хмельницького 12-14" належить укладення договорів про виконання робі, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням.
З матеріалів справи вбачається, що станом на дату подання позову заборгованість відповідача по неоплаченим внескам на реставрацію за період червень 2020 - жовтень 2021 складає 471 968, 27 грн за 156, 4 кв.м.: 2 430, 46 грн - щомісячний внесок на проведення авторського нагляду при проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт на 2020 (червень-грудень); 1 751, 68 грн - щомісячний внесок на проведення технічного нагляду при проведенні протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт на 2020 (червень-грудень); 2 206, 80 грн - внесок на відшкодування ТОВ "Геомедсервіс" витрат на забезпечення електричною енергією протиаварійних та невідкладних консерваційних робіт за період з 17.02.2018 по 17.09.2020; 356, 59 грн - внесок на аудит за 2020 рік; 5 377, 03 грн - щомісячний внесок на проведення авторського і технічного нагляду при проведенні протиаварійних та і невідкладних консерваційних робіт на 2021 (січень - вересень); 736, 64 грн - внесок на оплату послуг КП "Благоустрій" в 2021; 459 109, 06 грн - внесок на монтаж перекриттів в секції А, осі А-В; 5-9 за мінусом зарахованої переплати згідно Рішення № 51 від 12.10.2021.
Статтею 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 № 2866-III (далі - Закон № 2866-III) передбачено, що управління багатоквартирним будинком полягає у вчиненні співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Згідно зі статтями 4, 12 Закону № 2866-III об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
Відповідно до статті 10 Закону № 2866-III рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Співвласник, зокрема, зобов'язаний: виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; брати участь у проведенні реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі (статті 15 Закону № 2866-III).
Кожний співвласник несе зобов'язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника (частина 2 статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14.05.2015 № 417-VIII).
Відповідно до статті 20 Закону № 2866-III частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі співвласника визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення.
Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об'єднання та/або рішенням загальних зборів (стаття 23 цього Закону), а у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об'єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (стаття 13 цього Закону).
Статтею 27 Закону України "Про охорону культурної спадщини" від 08.06.2000 № 1805-III передбачено, що у разі, коли пам'ятці загрожує небезпека пошкодження, руйнування чи знищення, власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов'язані привести цю пам'ятку до належного стану (змінити вид або спосіб її використання, провести роботи з її консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування).
Статтею 10 Закону № 2866-III передбачена можливість оскарження в судовому порядку рішення загальних зборів.
Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Враховуючи те, що матеріали справи не містять доказів оскарження та скасування рішень загальних зборів ОСББ, на підставі яких нараховано оспорювані внески на реставрацію будинку, колегія суддів вважає недоведеними аргументи апелянта щодо нелегітимності, прийнятих позивачем, рішень про встановлення розміру внесків.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанцій про те, що за Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" на відповідача, як на члена ОСББ та на особу, у повному господарському віданні якої перебуває належне державі на праві власності майно, покладено обов'язок виконувати чинні та не скасовані рішення статутних органів ОСББ, якими зокрема є загальні збори учасників та правління ОСББ, брати участь у проведенні реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень та своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
За змістом статті 10 Закону № 2866-III саме до компетенції правління відноситься: здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості та укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням.
Предметом цього спору є невиконання відповідачем обов'язку, встановленого положеннями статей 10, 15 Закону № 2866-III, як члена ОСББ чинних рішень співвласників щодо прийняття участі у реставрації будинку.
Незгода відповідача з діяльністю ОСББ щодо отримання дозволів на виконання будівельних робіт, невідповідності розробленої проєктної документації вимогам законодавства не звільняє його від обов'язку як члена ОСББ сплатити внески на реставрацію та може бути предметом окремого судового позову (про зобов'язання вчинити дії, тощо).
Аналогічна позиція наведена у постанові Верховного суду від 24 січня 2020 року у справі № 910/1395/19 (спір між цими ж сторонами).
Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується із висновком місцевого господарського про те, що спірні внески на реставрацію Будинку у сумі 471 968, 27 грн., нараховані на підставі вищенаведених чинних рішень ОСББ, підлягають стягненню.
З урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду прийнято з повним, всебічним та об'єктивним з'ясуванням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, правові підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Оскільки, у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на відповідача (апелянта).
Керуючись ст.ст. 240, 269, 275, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних підприємств" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 20.04.2022 у справі №910/479/22 - без змін.
2. Судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на її заявника - відповідача у справі.
3. Поновити дію рішення Господарського суду міста Києва від 20.04.2022 у справі №910/479/22.
4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складання її повного тексту.
Повний текст постанови складено: 26.09.2022 року.
Головуючий суддя Є.Ю. Пономаренко
Судді М.А. Руденко
М.А. Барсук