26.09.2022
Справа № 514/944/22
Провадження № 3/497/1048/22
26.09.2022 року суддя Болградського районного суду Одеської області, Раца Володимир Анатолійович, розглянувши адміністративні матеріали, що поступили з Одеського апеляційного суду після визначення підсудності відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Ганнівка Тарутинського району Одеської області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 13.03.2017 року, Тарутинським РС ГУ ДМС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №178091 від 22.07.2022 року, 21.07.2022 року о 23:10 годині ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутній за місцем мешкання АДРЕСА_1 , чим порушив правила адміністративного нагляду та постанову Тарутинського районного суду від 18.01.2022 року.
За даним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 ч.2 КУпАП - порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції;вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання. А також вирішується питання і про достатність додаткових матеріалів, що допомагають при розгляді справи для правильного її вирішення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.
Так, в матеріалах справи відсутній документ, яким було встановлено адміністративний нагляд ОСОБА_1 (ухвала або постанова суду) з відміткою про набрання законної сили. Також зазначаючи частину другу статті 187 КУпАП працівниками поліції не було додано постанову суду, відповідно до якої ОСОБА_1 вже протягом року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.187 КУпАП, що перешкоджає повному, всебічному і об'єктивному розгляду справи.
Без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 178091 від 22.07.2022 року, складений відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - направити на доопрацювання до відділення поліції №2 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області.
Суддя В.А.Раца