про витребування доказів
26 вересня 2022 р. Справа № 380/826/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не включенні до довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії індексації грошового забезпечення за останні 24 місяці перед звільненням, у розмірі 3844,44 грн;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 скласти нову довідку на ОСОБА_1 про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії, відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абзацу 8 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393(зі змінами), з включенням до довідки індексації грошового забезпечення у розмірі 3844,44грн., які отримував під час служби за 24 місяці перед звільненням та скерувати дану довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для перерахунку невірно обчисленої пенсії при призначенні.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він в період з 1996 по 2020рік проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 . Водночас зазначає, що при оформлені документів для призначення пенсії Військова частина НОМЕР_1 не зазначила в довідці про додаткові види грошового забезпечення та премії, відомості про індексацію грошового забезпечення у розмірі 3844,44грн. ( за 24 місяці перед звільненням), які позивач отримував під час проходження військової служби та з яких було утримано єдиний соціальний внесок. Позивач вважає, що має право на включення індексації грошового забезпечення, яка була нарахована та виплачена йому за останні 24 місця перед звільненням до грошового атестату та довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії, які надавалися до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення пенсії.
Водночас, розглядаючи цю справу у письмовому провадженні, суд встановив, що позивач, зазначаючи певні обставини, як-от: про звільнення його з військової служби, не включення у довідку про додаткові види грошового забезпечення індексації на суму 3844,44грн. за 24 місяці перед звільненням, не обґрунтував цих обставин та не зазначив доказів, які ці обставини підтверджують.
Таким чином, суд позбавлений можливості встановити факт звільнення позивача з військової служби, факт перебування позивача на пенсійному обліку, факт включення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, видану позивачу, індексації на суму 3844,44грн., факт включення у грошовий атестат індексації на суму 3844,44грн. та розмір суми індексації, яка підлягає включенню у довідку, яку позивач просить відповідача видати.
Згідно зі ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 7 п.2 ст. 180 КАС України, суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що з метою з'ясування обставин справи, необхідно витребувати у позивача докази, що підтверджують факт про звільнення його з військової служби (наказ про звільнення), довідку про додаткові види грошового забезпечення індексації за 24 місяці перед звільненням, грошовий атестат, які були скеровані до органу Пенсійного фонду України про призначення позивачу пенсії, докази перебування позивача на пенсійному обліку, протокол про призначення пенсії та докази на обґрунтування суми індексації грошового забезпечення, яку позивач просить включити в довідку про додаткові види грошового забезпечення індексації за 24 місяці перед звільненням.
Також суд попереджає позивача, що в разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин та ненадання витребуваних судом доказів, суд розглядатиме справу з урахуванням ч. 9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст.9, ст.80 КАС України, суд
витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчені письмові докази, а саме:
- докази, що підтверджують факт звільнення ОСОБА_1 з військової служби (наказ про звільнення).
-довідку про додаткові види грошового забезпечення індексації за 24 місяці перед звільненням подану до органу Пенсійного фонду України про призначення пенсії ОСОБА_1 ;
грошовий атестат, який був скерований до органу Пенсійного фонду України про призначення позивачу пенсії ОСОБА_1
-докази перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку.
- протокол про призначення ОСОБА_1 пенсії.
-докази на обґрунтування суми індексації грошового забезпечення, яку позивач просить включити в довідку про додаткові види грошового забезпечення індексації за 24 місяці перед звільненням
Вказані докази зобов'язую надати протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали, шляхом подання до канцелярії суду (надіслання на поштову чи електронну адресу Львівського окружного адміністративного суду) (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) судді Лунь З.І. із урахуванням строків порядку пересилання поштових відправлень.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лунь З.І.