про повернення позовної заяви
26 вересня 2022 року м. Київ № 320/16779/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Оболонського відділу Державної виконавчої служби умісті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірною та скасування постанов,
15 грудня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Оболонського відділу Державної виконавчої служби умісті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірною та скасування постанов.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду:
- заяви, текст якої буде містити підстави та додаткове обґрунтування пропуску строку на звернення до суду, визначеного ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності - клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (конверт тощо);
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 1 майнову вимогу у сумі 1816 грн. 00 коп.;
- належним чином засвідчену постанову старшого державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стужука Павла Петровича від 3 листопада 2021 р. про відкриття виконавчого провадження у межах виконавчого провадження № 67352917 або докази неможливості її надання позивачем та зазначення про її місцезнаходження.
22 січня 2022 р. вказану ухвалу від 20 грудня 2021 р. вказану ухвалу вручено уповноваженій особі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.
Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення ОСОБА_1 копії ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 22 січня 2022 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 1 лютого 2022 р.
Станом на 19 квітня 2022 р. інформація про виконання ОСОБА_1 вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р. до суду не надійшла.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 р. продовжено строк усунення недоліків позовної заяви та встановлено десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду:
- заяви, текст якої буде містити підстави та додаткове обґрунтування пропуску строку на звернення до суду, визначеного ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності - клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (конверт тощо);
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 1 майнову вимогу у сумі 1816 грн. 00 коп.;
- належним чином засвідчену постанову старшого державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стужука Павла Петровича від 3 листопада 2021 р. про відкриття виконавчого провадження у межах виконавчого провадження № 67352917 або докази неможливості її надання позивачем та зазначення про її місцезнаходження.
Копію зазначеної вище ухвали надіслано судом на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) у відповідності до вимог п.п. 15.5 п. 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України в паперовій формі рекомендованим поштовим відправленням.
Разом з тим, до суду повернувся конверт, направлений на адресу ОСОБА_1 , із відміткою підприємства поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання", який свідчить про те, що ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про надходження адресованого їй рекомендованого поштового відправлення, проте, вказану поштову кореспонденцію не отримала з незалежних від суду причин.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення заявнику ОСОБА_1 копії ухвал Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р. та від 19 квітня 2022 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 30 липня 2022 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 9 серпня 2022 р.
Разом з тим, станом на 26 вересня 2022 р. інформація про виконання заявником ОСОБА_1 вимог ухвал Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 р. та від 19 квітня 2022 р. до суду не надійшла.
Як убачається з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ураховуючи викладене, суддя вважає за необхідне повернути ОСОБА_1 позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Оболонського відділу Державної виконавчої служби умісті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірною та скасування постанов, з доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Журавель В.О.