26 вересня 2022 року м. Житомир справа №273/137/22
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук Світлани Миколаївни у виконавчому провадженні №66273343 з примусового виконання виконавчого листа від 13.07.2021, виданого Бараніським районним судом Житомирської області від 09.06.2021 у справі №273/753/21,
встановив:
01 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Баранівськоого районного суду Житомирської області в порядку ст. 447 ЦПК України зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Савчук Світлани Миколаївни у виконавчому провадженні №66273343 з примусового виконання виконавчого листа від 13.07.2021, виданого Бараніським районним судом Житомирської області від 09.06.2021 у справі №273/753/21, в якій просив:
1) визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук С.М., допущену в рамках ВП №66273343, щодо невжиття заходів, направлених на накладення на посадових осіб ТОВ "КОРАЛ" ДОВБИСЬКИЙ ФАРФОРОВИЙ ЗАВОД" адміністративного стягнення, передбаченого 188-13 КУпАП, у зв'язку із неподанням у визначений державним виконавцем строк відомостей про доходи і майновий стан боржника, декларації про доходи та майно боржника;
2) зобов'язати державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), у провадженні якого перебуває ВП № 66273343, вжити заходів в рамках ВП № 66273343, направлених на накладення на посадових осіб ТОВ "КОРАЛ" ДОВБИСЬКИЙ ФАРФОРОВИЙ ЗАВОД" адміністративного стягнення, передбаченого 188-13 КУпАП, у зв'язку із неподанням у визначений державним виконавцем строк відомостей про доходи і майновий стан боржника, декларації про доходи та майно боржника;
3) визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук С.М., допущену в рамках ВП № 66273343, щодо: не здійснення перевірки майнового стану боржника; не встановлення банківських рахунків боржника, належного йому рухомого та нерухомого майна, у тому числі такого, які перебуває на його балансі; не накладення арешту на таке майно у встановлений діючим законодавством строк; невжиття заходів, направлених на звернення стягнення на нього;
4) зобов'язати державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), у провадженні якого перебуває ВП №66273343, здійснити перевірку майнового стану боржника у ВП №66273343 (ТОВ "КОРАЛ" ДОВБИСЬКИЙ ФАРФОРОВИЙ ЗАВОД»), у тому числі: встановити банківські рахунки боржника, належне йому рухоме та нерухоме майно, у тому числі таке, яке перебуває на його балансі, накласти арешт на таке майно у встановлений діючим законодавством строк, вжити заходів, направлених на звернення стягнення на нього;
5) визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук С.М., допущену в рамках ВП № 66273343, щодо нездійснення розгляду заяви стягувача від 11.11.2021 з питань руху виконавчого провадження;
6) зобов'язати державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), у провадженні якого перебуває ВП № 66273343, здійснити розгляд заяви стягувача у виконавчому провадженні № 66273343 від 11.11.2021 з питань руху виконавчого провадження з наданням стягувачу письмової відповіді по суті поставлених у такій заяві питань.
Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук С.М., допущену в рамках ВП №66273343, щодо не вжиття заходів щодо звернення стягнення на майно боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРАЛ" ДОВБИСЬКИИ ФАРФОРОВИЙ ЗАВОД" код ЄДРПОУ 30825081. В іншій частині вимог скарги було відмовлено.
Не погоджуючись із вищезазначеною ухвалою, державний виконавець Баранівського ВДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук С.М. оскаржила її в апеляційному порядку.
Постановою Житомирського апеляційного суду від 15.06.2022 апеляційну скаргу державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби у Новоград - Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Савчук С.М. було задоволено: ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від 13 квітня 2022 року скасовано, а провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби у Новоград - Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Савчук Світлани Миколаївни закрито на підставі ч.1, 2 ст. 377 ЦПК України, у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки віднесена до юрисдикції адміністративного суду.
Крім того, ОСОБА_1 було роз'яснено його право звернутися до апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
15 червня 2022 року ОСОБА_1 подав до Житомирського апеляційного суду заяву про направлення справи № 273/137/22 за належною підсудністю.
Ухвалою Житомирського апеляційного суду заяву від 20 червня 2022 року вищезазначену заяву було задоволено та передано справу №273/137/22 до Житомирського окружного адміністративного суду.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею для розгляду справи №273/137/22 визначено суддю Черняхович І.Е.
Ухвалою судді від 22 липня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, а позивачу надано десятиденний строк з моменту вручення йому цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків його позовної заяви.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулось на адресу суду, ухвалу про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 отримав 05 серпня 2022 року.
Таким чином, останні днем для виконання позивачем вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху було 15 серпня 2022 року.
Проте, у встановлені судом строки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач не виконав, зазначені в ній недоліки не усунув.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення (ч. 5, 6 ст. 169 КАС України).
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви усунено не було, її слід повернути позивачу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Савчук Світлани Миколаївни у виконавчому провадженні №66273343 з примусового виконання виконавчого листа від 13.07.2021, виданого Бараніським районним судом Житомирської області від 09.06.2021 у справі №273/753/21 - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Е.Черняхович