Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
23 вересня 2022 р. № 520/7757/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Європейський фонд розвитку" (63213, Харківська область, Новобаварський район, село Бахметівка, вул.Леніна буд.115 Б, код ЄДРПОУ: 24271057) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, код ЄДРПОУ: 43005393); Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області ( 61051,м.Харків, вул. Пушкінська 46, код ЄДРПОУ: 43983495) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Європейський фонд розвитку" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3463373/24271057 від 03.12.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Рябець А.В про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3463375/24271057 від 03.12.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Рябець А.В про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 25.11.2021 ТОВ "Європейський Фонд Розвитку" в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3463374/24271057 від 03.12.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Рябець А.В про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення № 3463376/24271057 від 03.12.2021 за підписом голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних Рябець А.В про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати податкову накладну № 38 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ: 24271057) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- визнати податкову накладну № 39 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ: 24271057) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- визнати податкову накладну № 40 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ: 24271057) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- визнати податкову накладну № 41 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ: 24271057) зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної № 38 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ 24271057) датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної № 39 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ 24271057) датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної № 40 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ 24271057) датою первісного подання на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України внести дані до Єдиного реєстру податкових накладних про реєстрацію податкової накладної № 41 від 25.11.2021 ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" ( код ЄДРПОУ 24271057) датою первісного подання на реєстрацію.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Оскільки на території м. Харкова з 24.02.2022 ведуться активні бойові дії, суд вирішує питання про відкриття провадження за наявності безпечних умов для життя та здоров'я учасників процесу, суддів та працівників суду.
Разом з адміністративним позовом подане клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. Позивачем зазначено, що 07.12.2021 року ТОВ " Європейський Фонд Розвитку" звернувся зі скаргою вих. № 32 на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних до комісії центрального рівня.
22.12.2021 року за допомогою програми електронного документообігу товариство отримало рішення комісії центрального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних розрахунку/коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про залишення скарг без задоволення та рішення регіональних комісій без змін.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. В наслідок військової агресії приміщення за адресою м. Харків, вул. Сумська б.49, пов.4, де працювали офісні працівники та бухгалтерія Товариства зазнало руйнувань. В наслідок цих подій підприємство не мало змоги звернутись до суду у строки визначені ч.4 ст.122 КАС України.
Суд, дослідивши заявлене позивачем клопотання, зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною ч.1 п.4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд розцінює причини пропущення позивачем строку звернення до суду поважними та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Європейський фонд розвитку" про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Європейський фонд розвитку" про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Європейський фонд розвитку" строк на звернення до суду з позовною заявою до Державної податкової служби України; Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Європейський фонд розвитку" до Державна податкова служба України; Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачам в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Мороко