м. Черкаси
22 вересня 2022 року Справа № 580/11001/21
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши у письмовому провадженні про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/11001/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
19.09.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся позивача із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/11001/21.
В обгрунтування заяви зазначив, що на даний час існують об'єктивні обставини, що підтверджують неможливість виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду, оскільки після його апеляційного перегляду змінилась дата набрання ним законної сили. З вказаних підстав виконавчий лист №580/11001/21 від 22.06.2022 є таким, що не підлягає виконанню.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає таке.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.01.2022 у справі №580/11001/21 позов задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано постанову про скасування процесуального документа №54314087 від 05.11.2021. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 908 (дев'ятсот вісім) грн 00 коп.
На виконання рішення суду від 18.01.2022 у справі №580/11001/21 Черкаським окружним адміністративним судом 22.06.2022 був виданий виконавчий лист. У виконавчому листі датою набрання рішенням законної сили зазначено 27.05.2022.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.01.2022 у справі №580/11001/21 залишено без змін.
Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю або частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.
Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі, а саме:
-якщо його було видано помилково;
-якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;
-з інших причин.
Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.
Так, зобов'язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов'язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов'язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов'язку повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.01.2022 у справі №580/11001/21 набрало законної сили 09.08.2022, після прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 09.08.2022 про залишення вказаного рішення без змін.
Разом з цим, 22.06.2022 на виконання рішення суду від 18.01.2022 у справі №580/11001/21 Черкаським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист, в якому датою набрання законної рішенням законної сили зазначено 27.05.2022.
Оскільки у виконавчому листі №580/11001/21 від 18.01.2022 зазначена дата набрання законної сили 27.05.2022, а не 09.08.2022, вказаний виконавчий лист є таким, що виданий помилково, тому не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №580/11001/21, виданий 22.06.2022 Черкаським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Відділу ДВС у м. Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 908 (дев'ятсот вісім) грн 00 коп.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання і може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Валентина ТИМОШЕНКО