Справа №: 398/3638/19
провадження №: 1-кс/398/129/22
Іменем України
"23" вересня 2022 р. м. Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Стручкова Л.І. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, що полягає у не прийнятті процесуального рішення з підстав передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України у кримінальному провадженні №12019120070002285,
31.01.2022 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_1 в якій заявник просить зобов'язати прокурора Олександрійської окружної прокуратури вчинити процесуальну дію - прийняти постанову про закриття кримінального провадження №12019120070002285 за підозрою ОСОБА_1 у заподіянні ОСОБА_2 умисних середньої тяжкості тілесних ушкоджень, за ознаками ч.1 ст.122 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.04.2022 року провадження у справі було відкрито (а.с.90).
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22.09.2022 року заяву про самовідвід слідчого судді Нероди Л.М. задоволено та відповідно до вимог ст.35 КПК України справу передано до канцелярії суду для визначення слідчого судді автоматизованою системою документообігу суду.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, скаргу було передано слідчому судді 23.09.2022 року.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду скарги, дослідивши подану скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Встановлений статтею 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Заявник ОСОБА_1 у своїй скарзі просить саме зобов'язати прокурора вчинити процесуальну дію - прийняти постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою може бути ухвалене лише на стадії вирішення питання про відкриття провадження.
Якщо після відкриття провадження буде встановлено, що воно відкрито за скаргою на бездіяльність, яка не є предметом розгляду відповідно до ст. 303 КПК України, необхідно постановити ухвалу про закриття відповідного провадження.
Такий висновок узгоджується із правовою позицією Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, що міститься у постанові від 19 лютого 2019 у справі № 569/17036/18 (провадження № 51-598кмо19)
Враховуючи, що ОСОБА_1 подав скаргу на бездіяльність прокурора, яка не є предметом розгляду відповідно до ст. 303 КПК України, провадження по скарзі підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 303-304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, що полягає у не прийнятті процесуального рішення з підстав передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України у кримінальному провадженні №12019120070002285 - прийняти до свого провадження.
Провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора, що полягає у не прийнятті процесуального рішення з підстав передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України у кримінальному провадженні №12019120070002285 - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: Л.І. Стручкова