Справа 556/1880/22
Номер провадження 3/556/930/2022
23.09.2022 року смт.Володимирець
Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Іванків О.В., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника відділення поліції №1 Вараського РВП ГУ НП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,-
за ч.4 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення від 10.09.2022 року серії ВАВ №101406, встановлено, 10.09.2022 року о 15-30 год., в смт. Володимирець Вараського району Рівненської області перевозив пальне (дизпаливо, бензин), транспортним засобом марки «Renault Master» д.н.з. НОМЕР_1 , не зазначеним у митній декларації при переміщенні пального митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне, визначеним підпунктом «а» пункту 2 частини 2 ст. 91 Митного кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , своєї вини не визнав, надав клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначив, що 10.09.2022 року купив дизпаливо в загальній кількості 400 літрів та бензин в загальній кількості 200 літрів для власних потреб в сільському господарстві, щоб заправити власну сільськогосподарську техніку, факт купівлі підтверджується фіскальними чеками. Також зазначив, що перевозив пальне у металевих бочках. Мети збуту пального в нього не було. Також ОСОБА_1 , вказав, що працівниками поліції було затримано його транспортний засіб марки «Renault Master» д.н.з. НОМЕР_1 , який було поміщено на майданчик відділення поліції №1 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області в якому знаходиться пальне. Просив задовольнити клопотання, закрити провадження у справі та повернути вилучене майно.
Частиною 4 ст.164 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а"пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України, або в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, або в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними.
Таким чином, відповідальність за ч. 4 ст.164 КУпАП передбачена за переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами з порушенням певних нормативно-правових актів.
Положеннями 14.1.6-1 ПКУ передбачено, що акцизний склад пересувний - транспортний засіб (автомобільний, залізничний, морський, річковий, повітряний, магістральний трубопровід), на якому переміщується та/або зберігається пальне або спирт етиловий на митній території України.
Транспортний засіб набуває статусу акцизного складу пересувного протягом періоду його використання для:
а) переміщення в ньому митною територією України пального або спирту етилового, що реалізується (крім пального або спирту етилового, що переміщується митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а"пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України);
згідно п. 230.1.5. транспортні засоби, що набули статусу акцизних складів пересувних, а також транспортні засоби, що використовуються суб'єктом господарювання, який не є розпорядником акцизного складу, для переміщення на митній території України власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки, повинні обліковуватися в Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, створення та ведення якого забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Перелік транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
Включення/виключення транспортних засобів до/з Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, здійснюється автоматично на підставі даних акцизних накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі акцизних накладних, або на підставі заявок на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, із зазначенням періоду переміщення такого пального або спирту етилового, або на підставі митних декларацій при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним підпунктом "а" пункту 2 частини другої статті 91 Митного кодексу України. Такі заявки подаються суб'єктами господарювання, які не є розпорядниками акцизних складів, до переміщення митною територією України у транспортних засобах, які не є акцизними складами пересувними, власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки. Форма заявки на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Такі заявки у формі електронних документів надсилаються центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
Відповідно до абз. 3 п. 231.6 ПКУ реєстрація в Єдиному реєстрі акцизних накладних здійснюється : першого примірника акцизної накладної при реалізації пального або спирту етилового з акцизного складу - у день складання такої акцизної накладної, але не пізніше здійснення операції з реалізації пального або спирту етилового з акцизного складу.
Разом з тим, як це вбачається зі ст.14.1.6-1 ПК України, не є акцизним складом пересувним транспортний засіб, що використовується суб'єктом господарювання, який не є розпорядником акцизного складу та платником акцизного податку, для переміщення на митній території України власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 10.09.2022 року за готівку придбав на АЗС №27 ТОВ "Олімп Рітейл" дизпаливо в загальній кількості 400 літрів та бензин в загальній кількості 200 літрів, що підтверджується фіскальними чеками. Вказане пальне ОСОБА_1 , перевозив до господарства, для використання в сільському господарстві (власного споживання). Вказані обставини, крім пояснень ОСОБА_1 , підтверджуються також письмовими доказами - фіскальними чеками від 10.09.2022 року.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що виходячи з вимог чинного законодавства, ОСОБА_1 , придбав та перевозив власним транспортом паливно-мастильні матеріали для власного використання в процесі сільського господарства, тобто як кінцевий споживач. З урахуванням викладеного, використаний ним транспортний засіб не є пересувним акцизним складом, і в діях ОСОБА_1 , відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, досліджені у судовому засіданні докази виключають винуватість ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП України, а тому суд вважає за необхідне закрити відносно нього провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП України.
Як вбачається зі ст.265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами уповноважених органів. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що під час зупинки автомобіля ОСОБА_2 працівниками поліції було вилучено бензин, дизельне паливо, а також транспортний засіб, що підтверджується актом вилучення та листом № 6409/216/01-2022 від 16.09.2022 року, вказані речі підлягають негайному поверненню власнику.
Враховуючи наведене та керуючись п. 1 ст. 247, ст. 283, п.3 ст. 284 КУпАП, суддя,-
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.164 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені дизпаливо в загальній кількості 400 літрів та бензин в загальній кількості 200 літрів та транспортний засіб марки «Renault Master» д.н.з. НОМЕР_1 , повернути ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст.265 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: О.В. Іванків