Справа № 138/1426/22
Провадження №:3/138/786/22
22 вересня 2022 року м. Могилів-Подільський
Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 старшого лейтенанта Вячеслава Семеновапро притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , тимчасово проживаючої АДРЕСА_2 , громадянки Республіки Таджикистан, непрацюючої, паспорт громадянки Республіки Таджикистан для виїзду за кордон НОМЕР_1 , -
за ч.1 ст.204-1 КУпАП, -
До Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП, згідно якого, 01.07.2022, о 14 год. 30 хв. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський-Отач» на напрямку «вхід в Україну» під час внесення інформації в БД «Гарт - І/П» відбулось спрацювання БД «Ризик», в результаті чого встановлено, що гр. ОСОБА_1 28.02.2022 об 11 год. 00 хв. незаконно перетнула Державний кордон України з території України в Республіку Польща, а саме евакуаційним автобусом в ППр «Краківець» прибула в н/п Качову (Республіка Польща, без дозволу відповідних органів влади, чим порушила вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991, п.9 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, п.1, п.2, п.4 ст.6 Закону України «Про прикордонний контроль».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася.
На адресу суду надійшло клопотання захисника-адвоката Майбороди А.Л. про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, мотивуючи тим, що гр. ОСОБА_1 на законних підставах перебувала на території України, даний факт встановлено матеріалами справи, проживала за адресою: АДРЕСА_2 . В момент активної фази збройної агресії військ російської федерації, що почали наступ на столицю України місто Київ 24.02.2022, де проживала ОСОБА_1 , вона була вимушена якомога швидше зібрати речі і евакуюватись у безпечне місце, в той період часу, коли на вулицях Києва точилися вуличні бої і постійно обстрілювали цивільні квартали ракетними ударами ворога. В цих обставинах не дивно, що ОСОБА_1 загубила чи залишили свій закордонний паспорт громадянина Республіки Таджикистан № НОМЕР_2 , на підставі якого перетинала державний кордон України на в'їзд. Маючи із собою лише ксерокопію цього документа на евакуаційному автобусі разом з іншими громадянами - жителями столиці, направились до ППР «Краківець» для перетину державного кордону України, перетнула його та прибула до населеного пункту Качову, що знаходиться в Республіці Польща. Після перетину державного кордону України ОСОБА_1 евакуювалась до Республіки Німеччина, де 02.03.2022 звернулась до посольства Республіки Таджикистан, та отримала свідоцтво на повернення в Республіку Таджикистан № НОМЕР_3 від 02.03.2022. У зв'язку із втратою закордонного паспорту громадянина Республіки Таджикистан № НОМЕР_2 , ОСОБА_1 звернулась до відповідних органів своєї держави і виготовила новий закордонний паспорт громадянина Республіки Таджикистан № НОМЕР_1 , тип: Р, код держави: TJK від НОМЕР_4 . На підставі зазначеного документу ОСОБА_1 01.07.2022 поверталась до України через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський-Отач», де о 14 год. 30 хв. була затримана працівниками прикордонної служби України. Дії ОСОБА_1 не мали на меті злочинного умислу незаконно перетнути державний кордон України, а були виключно вимушеною мірою порятунку свого життя від збройної агресії збоку російської федерації, тобто, крайньою необхідністю, що полягала у порятунку свого життя-найвищою цінністю.
В підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП надано та досліджено в судовому засіданні: протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №157835 від 01.07.2022, в якому зазначено обставини правопорушення; письмові поясненнями ОСОБА_1 ; рапорт та письмові пояснення працівників Державної прикордонної служби України про обставини вказаного правопорушення; витяг з бази даних «Ризик».
Дослідивши зміст протоколу з додатками, клопотання захисника, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, які цього обов'язку не дотримались, та не довели той факт, що ОСОБА_1 , 28.02.2022 перетнула державний кордон України без дозволу відповідних органів влади, зі славшись лише на витяг з бази даних, що ставить під розумний сумнів склад інкримінованого її правопорушення, оскільки невстановленим залишились обставини невнесення відомостей в базу даних при перетині кордону ОСОБА_1 28.02.2022 в пункті пропуску.
Частина 1 статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
З матеріалів справи не можливо встановити, яким чином ОСОБА_1 , виїжджаючи з України через ППр «Краківець», могла це зробити без дозволу відповідних органів влади і чим саме викликана відсутність відповідної інформації в базі даних ДПС (діями чи бездіяльністю ОСОБА_1 , або прикордонників і якими саме, технічним збоєм в роботі інформаційної системи тощо).
Практика Європейського суду з прав людини показує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи непростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.
Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи викладене вище, вважаю, що провадження по справі слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст.204-1, п.1 ч. 1 ст. 247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,-
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП, (протокол серії ПдРУ №157835 від 01.07.2022) закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Суддя: І.М.Савкова