21 вересня 2022 року
м. Київ
справа № 815/1668/17
адміністративне провадження № К/990/24305/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2021 у справі №815/1668/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У березні 2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» звернулось до суду першої інстанції з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення від 19.11.2016:
№0011551401 про збільшення податку на додану вартість на суму 392 209 грн;
№0011531402 про зменшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на 90 000 грн та про зменшення податкового кредиту на 88 000 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2017, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017 позов ТОВ «Зоря» задоволено.
Постановою Верховного Суду від 21.10.2021 касаційну скаргу ГУ ДФС в Одеській області задоволено частково. Скасовано ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017, а справу направлено на новий розгляд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2021 відмовлено в задоволенні апеляційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області та залишено постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 без змін.
06.09.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2021 у справі №815/1668/17.
Під час перевірки зазначеної касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній скаржник посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України як на підставу для відкриття касаційного провадження у цій справі.
Натомість, обґрунтування даної підстави зводиться до викладення обставин справи, цитування окремих норм матеріального та процесуального права, містяться посилання на постанову Верховного Суду з зазначенням, що судом першої та апеляційноїі інстанції рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права та невірним застосуванням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Посилання скаржника на висновки, викладені у судовому рішенні Верховного Суду, є безпідставним, адже обставини у справах, предметом оскарження в яких є рішення податкового органу про застосування фінансових санкцій, у кожному конкретному випадку є відмінним.
Водночас, скаржником в касаційній скарзі не зазначено в чому полягала помилка судів попередніх інстанцій при застосуванні відповідних норм матеріального права чи порушення норм процесуального права та як дані норми повинні були застосовуватись при ухваленні рішень.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області підлягає поверненню як така, що не містить належного викладення підстав касаційного оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2021 у справі №815/1668/17.
Відповідно до приписів статті 44 КАС України учасники справи, маючи намір добросовісної реалізації належного їм права на касаційне оскарження судового рішення, повинні забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту.
Отже, касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд -
Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2017 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2021 у справі №815/1668/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддяВ.П. Юрченко