22 вересня 2022 року Чернігів Справа № 620/3940/22
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Виноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання представника відповідача про продовження строку для подачі відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації при звільненні за частину невикористаної щорічної оплачуваної відпустки за 2020 рік у кількості 34 доби (19 діб - не врахований час перебування його на лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради з 07.06.2021 по 25.06.2021, на який не було продовжено відпустку та 15 діб невикористаної щорічної оплачуваної відпустки за 2020 рік згідно довідки ГУНП), невикористану щорічну оплачувану відпустку за 2021 рік у кількості 45 діб;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачугрошову компенсацію за частину невикористаної щорічної оплачуваної відпустки за 2020 рік у кількості 34 доби (19 діб - не врахований час перебування його на лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради з 07.06.2021 по 25.06.2021, на який не було продовжено відпустку та 15 діб невикористаної щорічної оплачуваної відпустки за 2020 рік згідно довідки ГУНП), невикористану щорічну оплачувану відпустку за 2021 рік у кількості 45 діб.
Ухвалою суду від 15.06.2022 було відкрито провадження у справі, встановлено відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Копію ухвали відповідачем отримано 15.06.2022.
Представником відповідача 12.07.2022 до суду подано клопотання про продовження строку для надання відзиву по справі, в зв'язку з введенням воєнного стану в Україні. Вказує про відсутність можливості своєчасно виконати вимоги ухвали суду. Опрацювання адміністративних позовів щодо прийняття громадян на службу в поліції області, її проходження, звільнення з служби - на поточний період потребує додаткового часу через необхідність витребування документів (інформації) в тому числі з підрозділу фінансового забезпечення, доступ до яких ускладнений.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно частини четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України).
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.
21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”” від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25.04.2022 строком на 30 діб, - до 25.05.2022.
Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”” від 22.05.2022 № 2263-IX” було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Вивчивши матеріали справи, враховуючи, що зазначені представником Головного управління Національної поліції в Чернігівській області обставини є поважною причиною пропуску строку, суд вважає, що заявлене клопотання про продовження строку на подання відзиву підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про продовження строку на подання відзиву задовольнити повністю.
2. Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області процесуальний строк на подання відзиву та доданих до нього документів та долучити їх до справи № 620/3940/22.
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Виноградова