22 вересня 2022 року м. Рівне №460/25166/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 31.08.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; ухвалено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшло клопотання про заміну відповідача належним відповідачем - Рівненським обласним центром комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до п. 2 Порядку використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 540, головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики. Відповідно до п. 9 вказаного Порядку, суми невиплаченої станом на 1 серпня поточного року грошової допомоги, що надійшли до Пенсійного фонду України від уповноважених банків та АТ “Укрпошта”, повертаються Пенсійним фондом України на рахунок Мінсоцполітики, відкритий у Казначействі.
Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд вважає за потрібне залучити Рівненський обласний центр комплектування та соціальної підтримки до участі у справі в якості другого відповідача.
З метою дотримання принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за потрібне продовжити строк розгляду справи та надати Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради термін для подання відзиву на позов.
Водночас, з метою вжиття заходів необхідних для з'ясування всіх обставин справи, є необхідність витребування доказів у позивача та Рівненського обласного центру комплектування та соціальної підтримки.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити Рівненський обласний центр комплектування та соціальної підтримки (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 79, код ЄДРПОУ 05392737) в якості другого відповідача у справі №460/25166/22.
Встановити Рівненському обласному центру комплектування та соціальної підтримки строк для подання відзиву у строк десять днів з дня вручення ухвали. Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати в строк до 17.10.2022 у ОСОБА_1 інформацію та документальне підтвердження щодо того, який орган йому нараховував та виплачував разову грошову допомогу до 5 травня в 2022 році.
Витребувати в строк для подачі відзиву на позовну заяву від Рівненського обласного центру комплектування та соціальної підтримки інформацію та документальне підтвердження щодо того, чи здійснював Центр у 2022 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М. Дуляницька