щодо заміни сторони виконавчого провадження
20 вересня 2022 року Р і в н е №460/3038/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі, розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доПоліської митниці Держмитслужби
про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій,
В провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA204000/2019/000708/1 від 02.09.2019 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA204000/2019/00725.
Рішенням суду від 23.06.2021 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Додатковим рішенням від 01.11.2021 стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Поліської митниці Держмитслужби судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги на рішення суду в розмірі 2305,20 грн. та за подання касаційної скарги на рішення суду в розмірі 5823,74 грн.
16.05.2022 судом видано виконавчий лист у справі по додатковому рішенню.
09.06.2022 на адресу суду надійшла заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі, виданому 16.05.2022.
Ухвалою суду від 19.09.2022 заяву призначено до розгляду.
Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.
Постановою КМУ від 30.09.2020 року №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" та наказами Держмитслужби від 19.10.2020 року №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів" та від 27.10.2020 року №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби" Поліську митницю Держмитслужби реорганізовано.
Відповідно до наказу Держмитслужби України від 30.06.2021 року №472 з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення передбачених Митним кодексом України та Положеннями про митниці функцій і повноважень новоствореними митницями як відокремленими структурними підрозділами Державної митної служби України.
Відповідно в процесі реорганізації утворено відокремлений підрозділ Держмитслужби - Рівненську митницю, зоною діяльності якої є виключно Рівненська область.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведено державну реєстрацію Рівненської митниці (код ЄДРПОУ 43958370) як відокремлений підрозділ юридичної особи Державної митної служби України. В той же час, з 02.11.2020 Поліська митниця Держмитслужби перебуває у стані припинення.
В силу вимог ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Поряд з цим, ч.4 ст.379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
При цьому, суд враховує, що функції держави не зникають із ліквідацією суб'єкта владних повноважень (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, у будь-якому випадку, враховуючи принцип безперервності влади, має бути вирішено питання про функціональне правонаступництво, навіть щодо суб'єкта який не має статусу юридичної особи публічного права.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі, виданому 16.05.2022, його правонаступником - Рівненською митницею.
Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
Замінити у виконавчому листі, виданому Рівненським окружним адміністративним судом 16.05.2022 по справі №460/3038/19, боржника Поліську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350097) його правонаступником - Рівненською митницею (м.Рівне, вул.Соборна, 104, 33028, код ЄДРПОУ 43958370).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 20 вересня 2022 року
Суддя Д.П. Зозуля