22 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/8081/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
16.09.2022 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов, заявлений до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 1491,00 грн, зобов'язавши Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити на користь позивача недоплачену суму грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі кратному п'яти мінімальним пенсіям за віком.
Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, згідно з частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя встановив, що підписи з розшифровкою прізвища заявника, які містяться під позовною заявою та копіями доданих документів, не відповідають один одному та зразку підпису, що міститься у копії паспорта ОСОБА_1 .
Це може свідчити про факт підробки підписів, що спотворює дійсне волевиявлення позивача.
У зв'язку з цим ОСОБА_1 слід особисто підтвердити або спростувати справжність підписів на матеріалах позовної заяви, про яку йде мова вище, та на доданих до неї копіях.
Крім цього, зі змісту позовної заяви слідує, що заявник отримав грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у заниженому розмірі.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч наведеному матеріали позову не містять будь-яких доказів на підтвердження обставин виплати позивачу грошової допомоги у заниженому розмірі, що свідчили би про наявність публічно-правового спору з приводу протиправної бездіяльності з боку саме Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.
За таких обставин суд позбавлений можливості встановити ознаки порушення прав позивача та особу, якою було допущено таке порушення.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду особистої заяви про підтвердження або спростування справжності власних підписів позивача на матеріалах позовної заяви та доказів виплати Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у заниженому розмірі або доказів досудового врегулювання спору.
Попередити ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 6 ст. 44 КАС України за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун