про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
22 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 480/1760/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
04 лютого 2022 року до Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Сумського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, в якій просить:
- визнати протиправними дії Сумського окружного адміністративного суду щодо обмеження виплати суддівської винагороди розміром, що не перевищує десять розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2020 року, у період з 18.04.2020 по 28.08.2020;
- зобов'язати Сумський окружний адміністративний суд нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену у період з 18.04.2020 по 28.08.2020 винагороду судді в сумі 166774,29 грн.
- визнати протиправними дії Сумського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороди судді із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102,00 грн.;
- зобов'язати Сумський окружний адміністративний суд нарахувати та виплатити суму недоплаченої у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороду судді із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року матеріали адміністративної справи № 480/1760/22 за позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд Другого апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року адміністративну справу №480/1760/22 за позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа №480/1760/22 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 22 серпня 2022 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №480/1760/22, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 09:30 год. 22 вересня 2022 року.
02 вересня 2022 року до суду надійшов відзив Сумського окружного адміністративного суду на позовну заяву, у якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1
22 вересня 2022 року до суду надійшов відзив Державної судової адміністрації України, у якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Учасники справи у підготовче засідання 22 вересня 2022 року не з'явилися, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, про причини неявки в підготовче судове засідання не повідомили. Представники відповідачів надіслали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За приписами пункту 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З огляду на викладене вище, суд вирішив провести підготовче засідання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.
22 вересня 2022 року до суду надійшла заява позивача про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Сумського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороди судді із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102,00 грн. та зобов'язання Сумський окружний адміністративний суд нарахувати та виплатити суму недоплаченої у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороду судді із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2022 року задоволено заяву позивача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог у справі №480/1760/22. Залишено без розгляду позов ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Сумського окружного адміністративного суду щодо нарахування та виплати у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороди судді із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102,00 грн. та зобов'язання Сумський окружний адміністративний суд нарахувати та виплатити суму недоплаченої у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 винагороду судді із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.
Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи 480/1760/22 до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 181, 183, 205, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Встановити наступний порядок з'ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: дослідження письмових доказів.
Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 09:00 13 жовтня 2022 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
В судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич