22 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/3878/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року по справі № 440/3878/19 позов ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, юридична адреса: вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36000) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати державної пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована та виплачена ОСОБА_2 на підставі постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2011 у справі № 1601/2а-2502/11 з 17.12.2009 по день фактичної виплати пенсії.
Вищевказане судове рішення набрало законної сили 03 лютого 2020 року.
28 лютого 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 440/3878/19.
07 вересня 2022 року судом отримано заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року по справі № 440/3878/19, мотивовану тим, що заявниця є правонаступником померлого ОСОБА_2 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року питання про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду на 20 вересня 2022 року на 09 год. 45 хв.
20 вересня 2022 року до суду надійшла заява про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Заявниця в судове засідання не з'явилась, у прохальній частині заяви про заміну сторони виконавчого провадження, крім іншого, просила розглянути заяву за її.
20 вересня 2022 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.
Згідно частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи, що особи, що беруть участь у справі належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, суд вважає за можливе розглянути питання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за їх відсутності у порядку письмового провадження. При цьому, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Розглянувши клопотання про залишення заяви без розгляду, суд у своїх висновках виходить з наступного.
Суд, розглянувши заяву заявника про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/3878/19, дійшов таких висновків.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульований порядок прийняття судом рішень з приводу клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.
Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно зі пунктом 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки залишення заяви без розгляду є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
Таким чином для вирішення заяви про залишення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/3878/19 без розгляду, суд застосовує аналогію закону.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/3878/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 7, 240, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/3878/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Удовіченко