справа № 380/11247/22
про повернення позовної заяви
21 вересня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в якому просить:
визнати протиправними дії щодо відмови у перерахунку з 01.04.2019 року пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.09.2021 року №С/5398 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, в яку включено як основні так і додаткові щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, премія);
зобов'язати провести з 01.04.2019 року перерахунок і виплату призначеної пенсії у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704 на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.09.2021 року №С/5398 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, в яку включено як основні так і додаткові щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, премія).
Ухвалою від 22.08.2022 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання нової редакції позовної заяви із зазначенням поштового індексу та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача і заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та докази поважності причин його пропуску.
20.09.2022 року від позивача на адресу суду надійшли клопотання, в яких він зазначає, що у позовній заяві не зазначив адресу електронної пошти у зв'язку із відсутністю на той момент комп'ютерних пристроїв та іншого доступу до електронної пошти.
При цьому, поштовий індекс та власну адресу електронної пошти зазначив у згаданому клопотанні.
Однак, не подавши нової редакції позовної заяви із зазначенням цієї інформації, не виконав вимоги у повній мірі ухвали від 22.08.2022 року у цій частині у встановлений судом строк.
Що стосується подання позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даним позовом.
Позивач, у згаданому клопотанні вказав, що після вакцинацій від корона вірусної хвороби в період з 30.09.2021 року, 27.10.2021 року, 01.06.2022 року стан його здоров'я почав часто турбувати, у зв'язку із чим звертався до лікарів, що підтверджується копією медичної книжки та копією міжнародного свідоцтва про вакцинацію (гіпертонічна хвороба 2 ст., ішемічна хвороба).
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач у позовній заяві вважає протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку з 01.04.2019 року на підставі довідки від 15.09.2021 року №С/5398, які знайшли відображення у листі від 02.11.2021 року.
Відтак, суд вважає, що про порушення свої прав позивач дізнався, зокрема, під час отримання листа (відповіді) від 02.11.2021 року та саме з нього розпочався шестимісячний строк звернення до суду із даним позовом.
Однак, звернувся до суду лише 17.08.2022 року.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, передбачений ч.2 ст.122 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною другою цієї ж норми передбачено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Суд звертає увагу, що обставини, на які позивач посилається у клопотанні про поновлення пропущеного строку (вакцинація від корона вірусної хвороби; гіпертонічна хвороба; ішемічна хвороба) є недостатньо поважними та не перешкоджали йому звернутися до суду вчасно протягом шести місяців від дня, коли він дізнався про порушення своїх прав.
Відтак, з урахуванням того, що позивачем у встановлений судом строк не були виправлені недоліки позовної заяви, а також те, що ним було пропущено строк звернення до суду із даним позовом, позовну заяву належить йому повернути.
Керуючись ст.ст.47, 122, 123, 160, 161, 169, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Я.Мартинюк