Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057)705-21-42, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про відмову у видачі судового наказу
20.09.2022м. ХарківСправа № 922/1561/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Рильової В.В.
розглянувши заяву про видачу судового наказу (від 16.09.2022 за вх. № 1561/22)
заявник Міністерство аграрної політики та продовольства України, м.Киів
боржник Товариство з обмеженою відповідальністю "Трастоіл", м.Харків
16 вересня 2022 року до Господарського суду міста Харкова надійшла заява Міністерства аграрної політики та продовольства України про видачу судового наказу на стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трастоіл" заборгованості за умовами Договору про закупівлю товару від 14.12.2021 № Т-75, в розмірі 66 006,71 грн. та 39,5 грн. в розрахунку за один день з 14.09.2022 до моменту погашення заборгованості.
В обґрунтування вказаної заяви Міністерство аграрної політики та продовольства України посилається на те, що 14.12.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Трастоіл" (Постачальник) та Міністерством аграрної політики та продовольства України (Покупець) укладено Договір про закупівлю товару № Т-75 від 14.12.2021, відповідно до умов якого Постачальник зобов'язується передати Покупцеві, а Покупець приймає й оплачує дизельне паливо (за кодом CPV та ДК 021:2015:09130000-9 (Нафта і дистиляти), в подальшому іменовані Товар, по бланках внутрішнього обігу (далі - Талони) Постачальника, в асортименті, кількості і за цінами, зазначеними у специфіці на Товар (Додаток № 1), що є невід'ємною частиною цього Договору. Одиниця виміру Товару - літр.
Мінагрополітики здійснено оплату за умовами Договору, що підтверджується платіжним дорученням № 377 (внутрішній номер 186131216) від 15.12.2021.
Підпунктом 6.1 пункту 6 Договору встановлено, що при настанні обставин неможливості виконання або часткового виконання Стороною зобов'язань по цьому Договору, таких як: стихійних лих, пожежі, війни, відсутності на об'єктах Постачальника електроенергії не з вини останнього, блокади, масових хвилювань і безладдя, протиправних дій третіх осіб, дій та/або рішень державних органів, що привели до тимчасової неможливості поставки Товару або до ушкодження майна, а також при настанні інших, що не залежать від Сторін, обставин, які виникли після укладення цього Договору, і Сторони не в змозі їх усунути - договірні зобов'язання відстрочуються відповідно до часу, протягом якого будуть діяти такі обставини і їхні наслідки, але на термін не більше як 30 (тридцять) календарних днів.
Згідно з підпунктом 6.2 пункту 6 Договору, Сторона, для якої створилась неможливість виконання зобов'язання по цьому Договору, повинна про настання і припинення обставин, що перешкоджають виконанню зобов'язання, негайно (протягом 24 годин) сповістити іншу Сторону.
Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Договору, неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про настання або припинення форс-мажорних обставин позбавляє Сторону права на них посилатися.
Листом ТОВ "Трастоіл" від 21.04.2022, адресованим Мінагрополітики та надісланим на електронну адресу, ТОВ "Трастоіл" поінформовано Мінагрополітики про відсутність дизельного пального у мережі АЗС у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та про те, що станом на поточну дату відпуск дизельного палива за Договором є неможливим. Станом на день надсилання цієї заяви, на виконання вимог підпункту 6.2 пункту 6 Договору, інформації від ТОВ "Трастоіл" про припинення обставин, що перешкоджають виконанню зобов'язання за Договором до Мінагрополітики не надходило.
Разом з тим, наразі при здійсненні Мінагрополітики спроб отримати Товар по Талонах на АЗС Постачальника, касирами АЗС в усній формі повідомляється Покупця про заблокування Талонів. Станом на 09.09.2022 заблоковано доступ до дизельного пального загальним об'ємом 1990 літрів, що підтверджується Талонами.
Отже, Міністерство аграрної політики та продовольства України зазначає, що з ТОВ "Трастоіл" має наступну заборгованість:
- пеню, в розмірі визначеному підпунктом 5.2 пункту 5 Договору починаючи з 22.05.2022 по день погашення заборгованості (з 22.05.2022 по 02.05.2022 в розмірі 189,60 грн., з 03.06.2022 по 21.07.2022 в розмірі 1975,00 грн., з 22.07.2022 по день погашення заборгованості в розрахунку за один день 39,5 грн.;
- штраф, в розмірі визначеному абзацом третім частини другої статті 231 ГК України в розмірі 4 036,91 грн.;
- компенсацію за невикористаний Товар, а саме об'ємом 1990 літрів дизельного пального в розмірі 57 670,20 грн.
Відповідно до приписів статті 147 Господарського процесуального кодексу України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці.
Згідно частини першої статті 148 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Дослідивши матеріали заяви Міністерства аграрної політики та продовольства України, суд зазначає наступне.
Статтею 150 Господарського процесуального кодексу України наведено вимоги щодо форми і змісту заяви про видачу судового наказу, згідно з якими заява про видачу судового наказу подається до суду у письмовій формі та підписується заявником. У заяві повинно бути зазначено, зокрема: вимоги заявника і обставини, на яких вони ґрунтуються; перелік доказів, якими заявник обґрунтовує обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.
Суд зауважує, разом з тим, що механізм наказного провадження має чіткі, формальні межі. Обставини, які свідчать про безспірність вимог, є обов'язковою умовою наказного провадження.
Звертаючись до суду із даним позовом, Мінагрополітики посилається на необхідність захисту його прав шляхом стягнення з ТОВ "Трастоіл" компенсації за невикористаний Товар: дизельне палива об'ємом 1990 літрів вартістю 57 670,20 грн. Однак, з матеріалів заяви вбачається, що талони Постачальника дійсні до 31.10.2022. Водночас, Мінагрополітики не подано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження заблокування Талонів чи відмови в отриманні палива на АЗС Постачальника, а отже встановити безспірний факт порушення ТОВ "Трастоіл" умов Договору за наведених обставин неможливо.
Також суд звертає увагу на те, що захисту підлягає вже порушене право. При цьому, під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов'язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.
Відповідно, вирішуючи даний спір, суду необхідно досліджувати надані заявником докази, надавати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду і залежно від встановленого вирішувати питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту. У такому випадку суд буде здійснювати розгляд вимог у порядку, який притаманний для позовного провадження.
Процесуальний закон, в свою чергу, встановлює, що під час розгляду вимог в порядку наказного провадження та видачі судового наказу суд не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті. Судовий наказ може бути видано за наявності відповідного письмового договору, інших письмових доказів, що підтверджують фактичне виконання сторонами умов договору, а заявник, в свою чергу, має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на правильність і безспірність здійснених розрахунків.
З огляду на викладене, вимоги Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо стягнення з ТОВ "Трастоіл" компенсації не можуть бути розглянуті судом в порядку наказного провадження. За висновками суду, заявлені вимоги є непідтвердженими, а заявником не дотримано в повній мірі вимог пунктів 4, 5 частини другої та пункту 4 частини третьої статті 150 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 152 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заяву подано з порушеннями вимог статті 150 цього Кодексу.
За приписами частини другої статті 152 Господарського процесуального кодексу України про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Міністерства аграрної політики та продовольства України про видачу судового наказу на стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трастоіл" заборгованості за Договором про закупівлю товару від 14.12.2021 № Т-75.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 147, 148, 150, 152, 153, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В задоволенні заяви Міністерства аграрної політики та продовольства України про видачу судового наказу на стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Трастоіл" заборгованості за Договором про закупівлю товару від 14.12.2021 № Т-75 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статей 255 - 257 ГПК України до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвалу підписано 20.09.2022
Суддя В. В. Рильова