Справа № 638/4082/22
Провадження № 3/638/1910/22
Іменем України
15 вересня 2022 року м. Харків
Суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Подус Г.С., розглянувши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП,-
встановив:
До Дзержинського районного суду м.Харкова надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний матеріал підлягає направленню для належного оформлення, виходячи з наступного.
Згідно зі ст.278 КУпАП, при підготовці справи до розгляду правомочна посадова особа, окрім інших питань, перевіряє, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог КУпАП України, матеріали справи про адміністративне правопорушення повинні містити докази скоєного правопорушення, а протокол відповідати вимогам ст. 256 КУпАП України, при цьому в протоколі повинно бути чітко зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
За змістом ч.1 ст. 156 КУпАП відповідальність за цією нормою закону настає за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.
Згідно зі ст. 20 ч.1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року №222-VIII, за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб'єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративну відповідальність.
Оскільки норма ст. 156 КУпАП є бланкетною, то в протоколі обов'язково має бути зазначено посилання на норму спеціального закону, за порушення якої настає відповідальність, в даному випадку на Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року №222-VIII.
Між тим, посадовою особою, що склала протокол, не зазначено таких відомостей.
Одночасно слід звернути увагу, що санкція ст. 156 КУпАП передбачає, зокрема, конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, однак в протоколі зазначено, що предмети торгівлі, а саме 10 пачок цигарок було вилучено, але в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення бречей і документів» від 16.01.2012 року №17, в матеріалах відсутня інформація про місце зберігання вилученого товару та особу, відповідальну за такий товар, що в свою чергу унеможливить подальше виконання судового рішення.
За таких обставин, суддя вважає протокол серії ВАБ №465338 від 16.07.2022 року, складений відносно ОСОБА_1 таким, що не відповідає вимогам законодавства щодо його форми та змісту.
Зважаючи на виявлені недоліки, справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,-
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.156 КУпАП - повернути до ХРУП №3 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: