Справа № 420/235/22
19 вересня 2022 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової прокуратури Південного регіону України про визнання протиправним та скасування наказу № 347к від 03.12.2014р., поновлення на посаді.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2022р. справу передано для розгляду судді Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2022р. позовну заяву ОСОБА_1 було повернуто позивачу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2022р. задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 р. скасовано з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.05.2022р. залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.06.2022р. поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування наказу № 347к від 03.12.2014р., поновлення на посаді.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2022р. призначено розгляд справи № 420/235/22 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2022р. залишено без руху позов ОСОБА_1 ; запропоновано позивачу протягом п'яти днів з дня отримання ухвали надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази на підтвердження поважності причин його пропуску.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2022р. задоволено заяву про самовідвід головуючої судді Самойлюк Г.П.; передано адміністративну справу №420/235/22 до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, в порядку, визначеному ст.31 КАС України.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між
суддями від 13.09.2022р. справу передано для розгляду судді Одеського окружного адміністративного суду Танцюрі К.О.
Станом на час прийняття зазначеної справи до провадження ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2022р. позивачем не виконана.
Частинами 1-3 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Частиною 6 ст.7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження позивачеві терміну для усунення недоліків по справі, які зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року по справі №420/235/22.
Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169,171 КАС України суддя, -
Прийняти до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про визнання протиправним та скасування наказу № 347к від 03.12.2014р., поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.
Продовжити ОСОБА_1 термін для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року по справі №420/235/22 про залишення адміністративного позову без руху.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде залишено без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра