Справа №:755/682/22
Провадження №: 1-кс/755/1678/22
"13" вересня 2022 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог ст. 303, 304 КПК України за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю від 10 червня 2022 року,
13 вересня 2022 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю від 10 червня 2022 року.
Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду визначено слідчу суддю ОСОБА_1 та передано провадження - 13 вересня 2022 року.
Слідча суддя, перевіривши виконання вимог ст. 303, 304 КПК України за скаргою, встановила наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України визначено, що у разі введення воєнного стану та якщовідсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього Кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.
Згідно ч. 4 ст. 615 КПК України скарги на будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, прийняті або вчинені ним на виконання повноважень, визначених цією статтею, можуть бути подані до суду. Їх розгляд здійснює слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеного до нього суду, що може здійснювати правосуддя, або іншого cуду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Зі скарги та долучених до неї матеріалів вбачається, що 10 червня 2022 року прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 за погодженням керівника Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 прийнято постанову про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 17 червня 2022 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 подав до Київської міської прокуратури клопотання про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю від 10 червня 2022 року.
До ІНФОРМАЦІЯ_2 скарга адвоката ОСОБА_2 про скасування постановивід 12 вересня 2022 року надійшла 13 вересня 2022 року. Крім того, з урахуванням п. 5 ч. 1 ст. 615 КПК України, вказуючи також на очікування відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_3 на його клопотання про скасування постанови прокурора від 17 червня 2022 року, а також черездію карантину та введення воєнного стану на території України, адвокат ОСОБА_2 просить поновити строк на оскарження.
Так, відповідно до рекомендацій Верховного Суду від 02 серпня 2022 року про «Особливості здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану: матеріальний та процесуальний аспекти», які беруться слідчою суддею до уваги з огляду на положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів», викладених у листі № 497/0/158-22, положення п. 5 ч. 1 ст. 615 КПК про те, що в умовах воєнного стану та в разі, коли відсутня об'єктивна можливість виконання процесуальних дій у строки, визначені статтями 220, 221, 304, 306, 308, 376, 395, 426 цього Кодексу, такі процесуальні дії мають бути проведеніневідкладно за наявності можливості, але не пізніше ніж через 15 днів після припинення чискасування воєнного стану, необхідно тлумачити буквально, враховуючи, що в нормі вказано саме на обов'язок виконання процесуальних дій, який покладено на суб'єктів, які ведуть кримінальний процес.
Вимоги п. 5 ч. 1 ст. 615 КПК на строки оскарження не поширюються.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оскільки адвокат ОСОБА_2 оскаржує рішення прокурора у формі постанови, така скарга може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії вказаної постанови.
Зі скарги не вбачається коли саме представник КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримав копію постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю від 10 червня 2022 року. Водночас судом встановлено, що станом на 17 червня 2022 року адвокату ОСОБА_2 відомо про прийняття оскаржуваної постанови, оскільки 17 червня 2022 року він подав до Київської міської прокуратури клопотання про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 від 10 червня 2022 року, а тому строк оскарження судом відраховується із вказаного дня.
За таких обставин, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на рішення прокурора є 27 червня 2022 року включно.
Із системного аналізу норм КПК України (зокрема, ст. ст. 117, 138, п. 1 ч. 1 ст. 232, п. 1 ч. 1 ст. 336, ч. 3 ст. 400) слідує, що під поважними причинами пропуску звернення до суду слід розуміти лише ті обставини, які не залежали від волі особи і об'єктивно перешкоджали чи унеможливлювали своєчасне звернення особи до суду у встановлений КПК України строк.
Зокрема, поважними причинами пропуску процесуального строку вважається неможливість особи подати заяву у визначений законом строк у зв'язку з такими обставинами, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала заяву про перегляд судового рішення, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк (ухвали Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 04 жовтня 2019 року у справі № 523/9058/17 по провадженню № 51-4871ск19, від 21 грудня 2020 року у справі № 404/4580/19 по провадженню № 51-6084ск20, і ухвала Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 12 лютого 2021 року у справі № 457/866/18 по провадженню №51-2307ск19).
Отже, можливість поновлення строку на оскарження кримінальний процесуальний закон пов'язує з тим чи обставини, внаслідок яких скаргу подано несвоєчасно, залежали від волі ініціатора звернення і чи пов'язані вони з дійсно істотними перешкодами/труднощами, що унеможливили або ускладнили своєчасне звернення до суду.
Слідча суддя звертає увагу, що очікування результатів розгляду клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 не є непереборною причиною, через яку представник « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не мав би об'єктивної можливості подати відповідну скаргу до суду у встановлений строк.
Не звернення представника « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зі скаргою у період із 17 червня 2022 року по 27 червня 2022 року обумовлене виключно його волею та жодним чином не пов'язане з дійсно істотними перешкодами/труднощами, які б об'єктивно унеможливили або ускладнили йому можливість своєчасно звернутися до суду зі скаргою, так як такі зі змісту скарги не випливають.
Згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09 грудня 2020 року, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 30 червня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).
Крім того, указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX,у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
При цьому, жодних відомостей про те, що у цей період ІНФОРМАЦІЯ_5 призупиняв свою роботу чи що допуск громадян був обмежений, нема.
А тому суд не знаходить підстав для поновлення строку.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
На підставі викладеного, скарга про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю від 10 червня 2022 року, підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідча суддя
відмовити адвокату ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду зі скаргою.
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю від 10 червня 2022 року- повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчої судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчої судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідча суддя ОСОБА_1