07541, вул. Шевченків шлях, 30-А, м. Березань, Київська обл.
№ провадження 3/356/164/22
Справа № 356/254/22
20.09.2022 суддя Березанського міського суду Київської області Капшученко І. О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Краматорським МВ УМВС України в Донецькій області 27.08.2005, РНОКПП НОМЕР_2 , не працюючого,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 257059 від 11.07.2022 водій ОСОБА_1 о 13 годині 40 хвилин в день складення протоколу по вул. Шевченків шлях, 176 в м. Березань, керував автомобілем ЗАЗ-Daewoo, д.н.з. НОМЕР_3 , в стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився у медичному закладі у лікаря-нарколога зі згоди водія у встановленому законом порядку.
Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Права, передбачені ст. 268 КУпАП, ОСОБА_1 як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом роз'яснено.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказавши, що того дня керував транспортним засобом, їхав разом з мамою, був зупинений працівниками поліції, які сказали, що він перебуває в стані наркотичного сп'яніння. Після чого вони поїхали в лікарню, де йому зробили тест. Окремо вказав, що має травму коліна, тому приймає знеболювальний лікарський засіб «Пенталгін»,і надав призначення лікаря. Інструкцію до вказаного препарату не читав.
Свідок ОСОБА_2 , допитана в судовому засіданні, пояснила, що є матір'ю ОСОБА_1 та того дня їхала в автомобілі разом з сином, коли їх зупинили поліцейські і почали розмову. З автомобіля вона не виходила. Наголосила на тому, що в сина є давня травма, тому він приймає «пенталгін» як знеболююче.
Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що є лікарем Березанської міської лікарні та 11.07.2022 за направленням поліцейського до лікарні був доставлений громадянин ОСОБА_1 для проведення медичного огляду. Під час обстеження ОСОБА_1 було запропоновано надати документи, які надають право на керування транспортними засобами, а саме довідку форми 083, висновок ЛКК. Документів ОСОБА_1 не надав. В ході бесіди поводив себе неадекватно. Після проведення огляду були складені відповідні документи, акт та висновки згідно вимог чинного законодавства. Окремо відзначив, що деякі медичні препарати можуть містити речовини (в тому числі, фенобарбітал), які сповільнюють швидкість реккції водія та при вживанні яких забороняється керувати транспортними засобами.
В судове засідання в якості свідка викликався працівник поліції ОСОБА_4 , який складав вказаний протокол про адміністративне правопорушення, разом з тим, будучи належним чином повідомленим, останній на виклик до суду не з'явився (а.с.18,24).
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, показання допитаних в судовому засіданні свідків, дослідивши матеріали справи та додані до них докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.
Так, частиною 1 статті 130 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Згідно ст. 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.
Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України визначається Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2011 (далі - ПДР).
Так, згідно з п. 2.9 «а» ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про дорожній рух» водій зобов'язаний не допускати випадків керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також не передавати керування транспортним засобом особі, яка перебуває в такому стані або під впливом таких препаратів.
За змістом ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Враховуючи вказане, вина ОСОБА_1 у вчиненому за наведених вище обставин підтверджується його поясненнями, поясненнями свідків, а також сукупністю інших наданих суду доказів, що повністю узгоджуються з фактичними обставинами події правопорушення, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення та встановленими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ № 257059 від 11.07.2022 (а.с.1), висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.07.2022, згідно з яким ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп'яніння, барбітурати; огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проведений о 15 год. 00 хв. 11.07.2022 лікарем-наркологом КНП «Березанська міська лікарня Березанської міської ради» ОСОБА_5 (а.с.2).
В порядку ст. 266 КУпАП ОСОБА_1 був відсторонений від керування транспортним засобом, що підтверджується відповідною розпискою громадянки ОСОБА_2 від 11.07.2022 (а.с.5).
Відповідно до відмітки в протоколі про адміністративне правопорушення, у ОСОБА_1 в порядку ст. 265-1 КУпАП тимчасово вилучено посвідчення водія серії НОМЕР_4 , видане ТСЦ 8041 18.12.2021, та видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом серії НОМЕР_5 , про що поліцейським з РПП СПД № 1 (м. Березань) Броварського РУП ГУ НП в Київській області Редькою О. П. також складено акт вилучення посвідчення водія від 11.07.2022 (а.с.1,3).
Згідно пояснень, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , останній визнав, що вживав аптечний препарат «Пенталгін» (а.с.1).
Твердження ОСОБА_1 про те, що він не знаходився у стані наркотичного сп'яніння, не ґрунтуються на матеріалах справи та спростовуються наданими суду результатами медичного огляду.
Доводи ОСОБА_1 про вживання ним аптечного препарату пенталгіну не спростовує висновку щодо результатів медичного огляду, оскільки відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає за керування транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, незалежно від способу вживання речовин, що викликають стан сп'яніння.
Згідно інструкції для медичного застосування препарату пенталгіну, що міститься за посиланням https://helsi.me, до складу препарату входить кодеїн - опіат, що належить до групи наркотичних аналгетиків, та фенобарбітал - похідне барбітуратів. Окрім того, в інструкції міститься застереження, що при вживанні препарату необхідно утримуватися від потенційно небезпечних видів діяльності, які потребують підвищеної концентрації уваги (керування транспортними засобами, машинами та механізмами).
Згідно Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 770 від 06.05.2020, кодеїн є наркотичним засобом, а фенобарбітал - психотропною речовиною, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, що входять до Списків № 1 та № 2 Таблиці III вкаазного вище Переліку.
Окрім того, суд звертає увагу, що подія правопорушення мала місце 11.07.2022, в той час як наданий суду рецепт ОСОБА_1 на пенталгін виписаний 15.07.2022, а консультаційний висновок спеціаліста від 06.04.2021 не містить рекомендацій щодо вживання пенталгіну (а.с.11-12).
Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов'язкова до застосування судами як джерело права.
У рішенні по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 Європейський суд з прав людини постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена, в його діях суд вбачає склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, суд враховує положення ст.ст. 33-35 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, і вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 130, 251-252, 268, 283-284, 294 КУпАП України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 000 (однієї тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави (р/р № UA488999980313030149000010001; банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.) МФО 899998; отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/21081300; код отримувача (ЄДРПОУ): 37955989; код класифікації доходів бюджету: 21081300.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір на користь держави (р/р № UA908999980313111256000026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код класифікації доходів бюджету: 22030106) у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок.
Роз'яснити, що штраф має бути сплачений особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, в установу банку України не пізніш як через 15 (п'ятнадцять) днів з дня вручення копії постанови суду, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 (п'ятнадцять) днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний термін, постанова буде направлена до органу державної виконавчої служби для організації примусового виконання в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначений у постанові суду, а саме 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок, а також витрати на облік зазначених правопорушень.
Роз'яснити, що особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.
Якщо посвідчення водія не було тимчасово вилучено в порядку, передбаченому статтею 265-1 КУпАП, особа, позбавлена права керування транспортним засобом, зобов'язана негайно здати посвідчення водія до уповноважених органів Національної поліції.
У разі виявлення в особи посвідчення водія, яке підлягає здачі, його вилучення здійснюється поліцейським.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову судді може бути подана протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд Київської області.
Строк пред'явлення постанови для виконання - 3 (три) місяці з дня набрання нею законної сили згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження».
Суддя: І. О. Капшученко