Справа № 709/1417/21
20 вересня 2022 року смт Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Романова О.Г., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Відділу поліцейської діяльності № 2
(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, ідентифікаційний номер у матеріалах справи відсутній,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області, втретє, після дооформлення, надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23 грудня 2021 року серії ВАБ № 360893 ОСОБА_1 23 грудня 2021 року близько 13:10 год. в АДРЕСА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, гучно стукав у двері та вікна, смикав ручку вхідних дверей, голосно викрикував незрозумілі слова, чим порушив громадський порядок і спокій громадян. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене
ст. 173 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
29 грудня 2021 року вказані адміністративні матеріали вперше надійшли для розгляду до Чорнобаївського районного суду Черкаської області.
Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30 грудня
2021 року адміністративні матеріали повернуто до Відділу поліцейської діяльності № 2
(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.
Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що останній проник до території домоволодіння ОСОБА_2 , проте, всупереч вимогам законодавства, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено потерпілого та місце її проживання.
22 лютого 2022 року вказані адміністративні матеріали повторно надійшли для розгляду до Чорнобаївського районного суду Черкаської області
Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 01 березня
2022 року адміністративні матеріали повернуто до Відділу поліцейської діяльності № 2
(смт Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для належного дооформлення.
Приймаючи дане рішення суд посилався на те, що недоліки, зазначені у постанові Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30 грудня 2021 року працівниками поліції не усунуто.
09 вересня 2022 року вказані матеріали втретє надійшли до Чорнобаївського районного суду Черкаської області від Відділу поліцейської діяльності (смт Чорнобай) № 2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для розгляду.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП (чинною на момент вчинення правопорушення), якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Оскільки правопорушення було вчинено 23 грудня 2021 року, то на момент розгляду справи (20 вересня 2022 року) Чорнобаївським районним судом Черкаської області закінчився тримісячний строк, передбачений законодавством для притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.
За положеннями ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, є підставою для закриття справи.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП підлягає до закриття у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 294 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О.Г. Романова