19 вересня 2022 року справа №360/7168/21
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 200/1120/21-а за позовом за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року у справі № 360/7168/21.
На адресу апеляційного суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі до розгляду в Конституційному Суді України скарги ОСОБА_2 щодо конституційності положень ч. 3 ст. 142 Закону України Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню за таких підстав.
Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2022 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2022 року було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 19 липня 2022 року в порядку письмового провадження.
Ухвалою апеляційного суду від 19 липня 2022 року відкладено розгляд справи.
Як вже було зазначено вище, ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду 25 травня 2022 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, з урахуванням того, що апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Судом встановлено, що Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 № 64 на території України введено воєнний стан.
Водночас, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно зі ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Оскільки справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, яке не передбачає явку уповноважених представників відповідача до суду для участі в судовому засіданні, а наданих матеріалів справи достатньо для правильного розгляду та вирішення справи, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 199, 202, 205, 236, 248, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 360/7168/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. В. Сіваченко
Судді А. А. Блохін
Т. Г. Гаврищук