16 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/10969/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач Приватне підприємство "ШЛЯХРЕМБУД №17" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України у якій, з урахуванням уточненої позовної заяви , просить: визнати протиправним та скасувати наказ Державної архітектурної будівельної інспекції України від 20.08.20219 № 47-Л в частині зупинення дії ліцензії, реєстраційний запис 20130393307, виданої Приватному підприємству "ШЛЯХРЕМБУД №17"; зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вчинити дії щодо вилучення з реєстру виданих ліцензій інформації про зупинення такої ліцензії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/10969/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року заяву Державної інспекції архітектури та містобудування України про залишення позову без розгляду у справі №440/10969/21 - задоволено. Визнано неповажними підстави, вказані Приватним підприємством "ШЛЯХРЕМБУД №17" у клопотанні про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Залишено без розгляду позов Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року апеляційну скаргу Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД" №17 - задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2022 по справі № 440/10969/21 - скасовано. Адміністративну справу №440/10969/21 за позовом Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД" №17 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року адміністративну справу №440/10969/21 прийнято до провадження, призначено підготовче судове засідання.
Протокольною ухвалою суду від 15 вересня 2022 року задоволено клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання та підготовче судове засідання відкладено до 09:30 28 вересня 2022 року.
У матеріалах справи наявне клопотання представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" Чередніченка Олександра Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи заяву представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" Чередніченка Олександра Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд виходить з такого.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За правилами частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з частиною 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, відповідно до пункту 45 якого підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Пунктом 46 цього Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 49 цього Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що у суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" Чередніченка Олександра Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" Чередніченка Олександра Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Підготовче судове засідання, призначене на 09:30 28 вересня 2022 року, провести за участю представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" Чередніченка Олександра Миколайовича в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Забезпечити участь представника Приватного підприємства "ШЛЯХРЕМБУД №17" Чередніченка Олександра Миколайовича у підготовчому судовому засіданні у справі №440/10969/21, призначеному на 09:30 28 вересня 2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич