16 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/7171/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( вул. Шевченка, 78-а, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 07851296 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
18.08.2022 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов, заявлений до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача у частині щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 65% замість 94,3% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та 50% надбавки за вислугу років при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати відповідача обчислити надбавку за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94,3% замість 65% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та 50% надбавки за вислугу років для включення її до складу грошового забезпечення, надати офіційну довідку ОСОБА_1 і передати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області для проведення перерахунку пенсії;
- виплату заборгованості за перерахованою пенсією провести з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути виявлений недолік шляхом надання до суду пояснень із зазначенням мотивів щодо підстав для виплати заборгованості за перерахованою пенсією саме з боку Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
14.09.2022 від позивача надійшла заява про зміни до адміністративного позову, в якій той виключив з числа своїх позовних вимог тезу щодо виплати заборгованості за перерахованою пенсією, чим усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У цій справі спір, що виник, спрямований на вирішення питання про видачу довідок про розмір грошового забезпечення позивача, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Таким чином отримання цих довідок може мати наслідком перерахунок пенсії позивача, обов'язок зі здійснення якого має здійснювати відповідний орган пенсійного фонду.
Тож суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Приймаючи до уваги викладене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для призначення та у подальшому для перерахування пенсії позивачу, звернення позивача про видачу нової довідки та відповідь на неї.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/7171/22 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927).
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня отримання копії даної ухвали він повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду.
Зобов'язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки у строк для подання відзиву надати, крім іншого, належним чином засвідчені копії останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для призначення та у подальшому для перерахування пенсії позивачу, звернення позивача про видачу нової довідки та відповідь на неї.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун