справа№ 380/8557/20
з питань заміни сторони виконавчого провадження
14 вересня 2022 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Коморний О.І.,
секретар судового засідання Марець В.В.
з участю:
заявник ОСОБА_1
представника відповідача Кривецька О.М.
розглянув у судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії, -
встановив :
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_2 відсоткового значення розміру пенсії з 90% на 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб”, у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області сплачений судовий збір в сумі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень, 80 копійок).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі № 380/8557/20 повернуто скаржнику.
Львівським окружним адміністративним судом 10.03.2020 видано виконавчі листи №380/8557/20.
12.08.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у зв'язку із смертю позивача, ОСОБА_2 . В обґрунтування зазначає, що є спадкоємцем майна позивача на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом. Просить суд замінити сторону виконавчого провадження.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження з тих підстав, що заявником не підтверджено право на спадкування грошових коштів, сум пенсії, недоотриманих сум. Просить суд відмовити в задоволенні заяви.
Вирішуючи подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд керується наступним.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Загальні умови процесуального правонаступництва встановлені статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Статтею 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з частиною 1 статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
За змістом статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до п.4.14 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов'язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.
Отже у свідоцтві про право на спадщину зазначається склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину.
Дослідивши матеріали справи, суд становив, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі встановлено, що зареєстрована спадкова справа №67636975 (№154/2021) спадкодавця ОСОБА_2 .
Як встановлено судом з долученого до заяви свідоцтва про право на спадщину за законом від 04.11.2021 року спадкоємцем майна ОСОБА_2 є його дочка ОСОБА_3 .
Спадщина на яку видано свідоцтво, складається з земельної ділянки площею 0.7683 га, що розташована на території Крехвської сільської ради, Львівського району, Львівської області, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та належала померлому на підставі рішення Крехівської сільської ради, Жовківського району, Львівської області від 19 листопада 2019 року за №83, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12 грудня 2019 за №34650369, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1987478946227 кадастровий номер землі 4622784400:14:000:0086.
Відтак, як встановлено судом з долучених до матеріалів справи доказів, ОСОБА_3 успадкувала лише земельну ділянку позивача.
Наявні в матеріалах справи докази не містять належного підтвердження спадкування іншого майна ОСОБА_2 , що включає в себе суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою, відтак відсутні докази того, що заявник є правонаступником стосовно не отриманих пенсійних виплат.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на відсутність належних обґрунтувань на підтвердження заявленої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає таку необґрунтованою та такою, що не підлягаює задоволенню.
Водночас суд зазначає, що відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, як в редакції чинній на час відкриття спадщини, так і в редакції чинній на час звернення із позовом до суду, (далі - Закон №1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Отже, право на отримання пенсійних виплат спадкоємці (правонаступники) мають у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак померлим не отримана.
Відтак заявник не позбавлена права звернутися до суду в порядку позовного провадження з позовом про покладення судом зобов'язання в частині виплати її пенсії, яка була нарахована померлому.
Керуючись ст. 52, 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.
2. Копію ухвали направити сторонам.
Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складений 15.09.2022.
Суддя Коморний О.І.