справа № 380/10428/22
про об'єднання справ
15 вересня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд
у складі головуючої судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Сенчук Л.Ю.,
представника позивача Яценко С.А., Старцун М.М.,
представника відповідача Болотін М.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про об'єднання судових справ за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» (82125, Львівська область, Дрогобицький район, с. Винники, вул. Кармелюка, 53-А; код ЄДРПОУ 41326240) до Відокремленого підрозділу Державної податкової служби Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; код ЄДРПОУ 43005393) із вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №3803926/41326240 від 15.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 24.01.022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №10 від 24.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою суду від 08.08.2022 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.
Ухвалою суду від 22.08.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання.
05.09.2022 за вх. №57212 від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву.
05.09.2022 від представника відповідача надійшли клопотання про перехід в загальне позовне провадження (вх. №57216) та про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (вх. №57212).
05.09.2022 за вх. №57218 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
02.09.2022 за вх.№56673 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про об'єднання судових справ. Указане клопотання мотивоване тим, що на розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебуває справа № 380/10208/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 3803921/41326240 від 15 лютого 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 17 січня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 6 від 17 січня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних станом на дату подання її на реєстрацію. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2022 року провадження у вказаній справі відкрито. Позивач зазначає, що ця справа та справа № 380/10208/22 відкриті за позовом одного й того ж позивача до одних і тих же відповідачів; позовні вимоги пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами. З огляду на викладене позивач уважає за доцільне об'єднати справу № 380/10428/22 зі справою № 380/10208/22, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у цих справах. Просить суд об'єднати справу № 380/10428/22 зі справою № 380/10208/22, а об'єднаній адміністративній справі присвоїти № 380/10208/22.
Вирішуючи клопотання позивача, суд виходить з такого.
Відповідно до пункту третього частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно із частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
За змістом частини третьої статті 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Суд встановив, що предметом оскарження у справі № 380/10208/22 є рішення Головного управління ДПС у Львівській області № 3803921/41326240 від 15 лютого 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 17 січня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивачем у справі № 380/10208/22 є Товариство з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО», а відповідачами - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державна податкова служби України.
Ухвалою судді від 28 липня 2022 року у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження.
Предметом оскарження у цій адміністративній справі (№ 380/10428/22) є рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області №3803926/41326240 від 15.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 24.01.022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивачем у цій справі є Товариство з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО», а відповідачами - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державна податкова служби України.
Ураховуючи вищенаведене, суд уважає за доцільне об'єднати для спільного розгляду справу № 380/10428/22 зі справою № 380/10208/22 (в якій провадження відкрито раніше), оскільки позовні вимоги позивача (Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО») у вказаних справах до одних й тих самих відповідачів (Головного управління Державної податкової служби у Львівській області та Державної податкової служби України) пов'язані між собою однаковою підставою виникнення та поданими доказами.
Крім того, на думку суду, таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду вказаних справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.
У зв'язку з викладеним, клопотання представника позивача про об'єднання судових справ є підставним та обґрунтованим, а тому його належить задоволити.
З огляду на норму ст. 172 КАС України клопотання про поважність причин пропуску строку звернення до суду буде розглянуто до початку розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про об'єднання судових справ - задоволити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 380/10428/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії із адміністративною справою № 380/10208/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, присвоївши їй єдиний номер 380/10208/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала за наслідками розгляду питання про об'єднання справ окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16.09.2022.
Суддя Сподарик Н.І.