16 вересня 2022 року Справа № 360/7997/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/7997/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
13 вересня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/7997/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви зазначено, що оригінал виконавчого листа був втрачений в м. Сєвєродонецьк під час обстрілів будинку в ході російської агресії проти України 24.02.2022.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Отже, зі змісту вищезазначеної норми пункту 18.4 Перехідних положень КАС України слідує, що обставиною, з якою закон пов'язує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата.
Тому, особа яка звертається до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа повинна надати достатні докази на підтвердження факту відсутності відкритого виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого документу.
Заявником до заяви про видачу дублікатів виконавчого листа не надано жодних доказів відсутності відкритого виконавчого провадження за виданим йому виконавчим документом, що можуть бути отримані ним шляхом звернення з відповідною заявою до державного виконавця.
Крім того, згідно із приписами підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Заявником до заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/7997/21 не надано доказів сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Згідно з абзацом десятим частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Дослідженням позовної заяви судом встановлено, що позивачем у справі є ОСОБА_1 , відповідачем - Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Оглядом заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/7997/21 встановлено, що заявником не додано доказів її надіслання сторонам по справі, а саме відповідачу - Управлінню соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/7997/21 містить істотні недоліки, а саме: не надані докази надіслання заяви відповідачу, докази сплати судового збору, а також докази відсутності відкритого виконавчого провадження за виконавчим документом, що видавався йому судом, які перешкоджають її розгляду в десятиденний строк, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/7997/21 повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом із заявою невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.С. Шембелян