Справа № 709/616/22
15 вересня 2022 року смт Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Романової О.Г.,
за участі секретаря судового засідання - Данілової О.С.,
позивача - ОСОБА_1 ,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
18 серпня 2022 року до Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшло клопотання представника відповідача Департаменту патрульної поліції України
Скляренко М.О. про заміну неналежного відповідача. Клопотання мотивоване тим, що Департамент патрульної поліції України не являється належним відповідачем у справі, посилаючись на норми Закону України «Про національну поліцію» та КАС України, зазначає про те, що належним відповідачем у даній справі являється Головне управління Національної поліції в Черкаській області.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 не заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача.
Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача з наступних підстав.
Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові КАС ВС від 26 грудня 2019 року у справі № 724/716/16-а, посадова особа органу, який є суб'єктом владних повноважень не може виступати самостійним відповідачем у справах про оскарження рішення такого органу. Належним відповідачем у таких справах є саме відповідний орган на якого покладено функціональний обов'язок розглядати справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 222 КУпАП працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, тому належним відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Відповідно до положень ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі з Департаменту патрульної поліції України на Головне управління Національної поліції в Черкаській області.
Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248, КАС України, суд,
Клопотання відповідача Департаменту патрульної поліції України про заміну неналежного відповідача - задовольнити.
Замінити відповідача у справі з Департаменту патрульної поліції України на Головне управління Національної поліції в Черкаській області (код ЄДРПОУ 40108667, адреса:
вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036).
Направити Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області копію ухвали, адміністративного позову з додатками.
Роз'яснити відповідачу право у строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, про що до відзиву додається документ, що підтверджує таке надіслання (надання).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно положень ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1225/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст судового рішення виготовлено 16 вересня 2022 року.
Суддя О.Г. Романова