15 вересня 2022 року
м. Київ
справа №214/1248/20
адміністративне провадження № К/990/14671/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Соколова В. М., суддів: Білак М. В., Єресько Л. Л., перевіривши касаційну скаргу Інспектора полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стасьєва Є. О. на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року у справі №214/1248/20 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стасьєва Євгенія Олеговича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
13 червня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Інспектора полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стасьєва Є. О. на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року у справі №214/1248/20.
Ухвалою Верховного Суду від 29 червня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху. Виявлені недоліки скаржнику запропоновано усунути шляхом подання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору та заяви із зазначенням підстав для поновлення строку на касаційне оскарження з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку. Встановлено строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.
В межах строку, наданого для усунення недоліків, скаржник звернувся до Суду із заявою про продовження строку для усунення недоліків на виконання вказаної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвалою Верховного Суду від 27 липня 2022 року відповідачу продовжено строк на усунення недоліків зазначених в ухвалі Верховного Суду від 29 червня 2022 року у справі № 214/1248/20 на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
10 серпня 2022 року на адресу Верховного Суду надійшла заява в якій скаржник просить надати додатковий час для виконання вимог ухвали Верховного Суду від 27 липня 2022 року для надання документу про сплату судового збору, а саме визначити час початку його відліку з дня скасування в Україні військового стану.
Ухвалою Верховного Суду від 16 серпня 2022 року заяву відповідача задоволено частково та продовжено строк на усунення недоліків зазначених в ухвалі Верховного Суду від 29 червня 2022 року у справі № 214/1248/20 на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 22 серпня 2022 року скаржником отримано ухвалу Верховного Суду від 16 серпня 2022 року.
Враховуючи вищевикладене, строк для усунення недоліків цієї касаційної скарги закінчився, однак скаржником не виконано вказані вимоги ухвали Верховного Суду від 29 червня 2022 року.
Станом на день постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги скаржником не усунуто. Будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду від скаржника не надходило.
Статтею 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п'ятої цієї статті).
Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку касаційного оскарження.
За наслідками не виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, відповідно до частини другої статті 332 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Виходячи з положень зазначеної вище норми та пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України суддя повертає касаційну скаргу заявникові, якщо він не усунув недоліки скарги, яка залишена без руху.
Враховуючи, що у встановлений строк недоліки касаційної скарги не усунуто, касаційну скаргу слід повернути скаржнику.
Керуючись статтями 169, 332 КАС України,
Касаційну скаргу Інспектора полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Стасьєва Є. О. на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року у справі №214/1248/20 - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. М. Соколов
Судді М. В. Білак
Л. О. Єресько