Справа № 420/3862/22
14 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки №ЮО110782 від 06.12.2021,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 18.05.2022 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив:
- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оформлені листом № 1500-0308-8/159898 від 15.12.2021 року щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення № ЮО110782 від 06.12.2021, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;
- зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № ЮО110782 від 06.12.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;
- встановив судовий контроль за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки №ЮО110782 від 06.12.2021, шляхом зобов'язання керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у тримісячний строк звіт про виконання рішення суду.
16.08.2022 від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/3862/22.
Даний звіт обґрунтований, зокрема:
- на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022, яке набрало законної сили 20.06.2022 по справі № 420/3862/22 позивачу 04.07.2022 проведено перерахунок пенсії на підставі виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № ЮО110782 від 06.12.2021 про розмір грошового забезпечення з 01.04.2019 з урахуванням виплачених сум, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Розмір пенсії позивача з 01.08.2022 становитиме 16064,86 грн.;
- інформація про виконання рішення у справі № 420/3862/22 відповідачем внесена до реєстру рішень;
- Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» по програмі 2506080 передбачено 195,3 млрд. грн. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2021 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 126, на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено 360 млн. грн., а в бюджеті відповідача - 13,558 млн. грн.;
- відповідач здійснив погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою надходження до боржника по 10.11.2019 включно. Бюджет Головного управління, передбачений на 2021 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано;
- бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік на сьогодні не затверджений, а тому сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження;
- пенсійні виплати здійснюються відповідачем виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат відповідач немає;
- виплата нарахованої доплати пенсії позивачу за період з 01.04.2019 по 31.07.2022 в сумі 210483,40 грн. та нарахованої компенсації втрати частини доходів в сумі 55385,92 буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. Жодних доказів на підтвердження відсутності відповідного фінансування та незатвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2022 рік відповідач до суду не надав.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 по справі № 420/3862/22, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/3862/22 - відмовити.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 у справі № 420/3862/22.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО