справа № 380/10205/22
про об'єднання для спільного розгляду
14 вересня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чаплик І.Д.,
секретар судового засідання Посмітюх К.Т.,
за участю:
представників позивача Яценко С.А., Старцун М.М.,
представника відповідачів Болотін М.С.,
розглянув у підготовчому засіданні у місті Львові клопотання представника позивача про об'єднання позовів в адміністративних справах №380/10205/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та №380/10208/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-
Товариство з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” (місце проживання: 82125, Львівська область, с. Винники, вул. Кармелюка, 53-А код ЄДРПОУ: 41326240) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35 код ЄДРПОУ: 43968090), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8 код ЄДРПОУ: 43005393), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №3803919/41326240 від 15 лютого 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 14.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 14.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних станом на дату подання її на реєстрацію.
Підставою позову позивач зазначає протиправність рішення Головного управління ДПС у Львівській області №3803919/41326240 від 15 лютого 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 14.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою суду від 01.08.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
На адресу суду 15.08.2022 від Головного управління ДПС у Львівській області надійшло клопотання про перехід до розгляду справи у загальному позовному провадженні та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Ухвалою від 18.08.2022 суд задовольнив клопотання представника відповідача та перейшов до розгляду справи у порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 14.09.2022.
02.09.2022 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” надійшло клопотання, у якому позивач просить об'єднати для спільного розгляду в одне провадження дану адміністративну справу за №380/10205/22 зі справою №380/10208/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та зобов'язання до вчинення дій. Клопотання обгрунтоване тим, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 відкрито провадження у справі №380/10208/22 за позовом того ж позивача та до одних і тих же відповідачів, а позовні вимоги у цій справі та в даній справі пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами. З огляду на викладене позивач вважає за доцільне об'єднати справу №380/10205/22 зі справою №380/10208/22, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у цих справах.
Розглянувши матеріали справи, клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ, суд зазначає наступне.
Згідно з частинами 1, 2, 3, 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 8 статті 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Суд встановив, що предметом оскарження у справі № 380/10208/22 є рішення Головного управління ДПС у Львівській області №3803921/41326240 від 15 лютого 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 17 січня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивачем у справі № 380/10208/22 є Товариство з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО”, а відповідачами - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державна податкова служби України.
Ухвалою від 28.07.2022 у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін, а ухвалою суду від 01.09.2022 здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Предметом оскарження у даній адміністративній справі №380/10205/22 є рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області №3803920/41326240 від 15 лютого 2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 14.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивачем у цій справі є Товариство з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО”, а відповідачами - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державна податкова служби України.
Наведені обставини свідчать про те, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” у вказаних справах заявлені до одних й тих самих відповідачів - Головного управління Державної податкової служби у Львівській області та Державної податкової служби України, пов'язані між собою однаковою підставою виникнення та поданими доказами, а в справі №380/10208/22 провадження відкрито раніше, ніж провадження в даній справі.
Таким чином, проаналізувавши норму статті 172 КАС України, в контексті викладених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №380/10205/22 та №380/10208/22, з огляду на те, що спільний розгляд вказаних справ сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду вказаних справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах..
Керуючись ст.ст. 172, 241-243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -
клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КНГ АГРО» від 02.09.2022 про об'єднання судових справ - задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу №380/10205/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії із адміністративною справою №380/10208/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КНГ АГРО” до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Об'єднаній адміністративній справі присвоїти єдиний номер 380/10208/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 15 вересня 2022 року.
Суддя Чаплик І.Д.