судді Одеського апеляційного суду ОСОБА_1
"15" вересня 2022 р.
Номер провадження: 11-п/813/371/22
Справа № 947/10357/22
Доповідач ОСОБА_2
13.09.2022 року до Одеського апеляційного суду надійшло клопотання прокурора Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про передачу кримінального провадження № 12022160000000225 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, з Київського районного суду м. Одеси до Приморського районного суду м. Одеси.
Клопотання мотивовано тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022160000000225 затверджено прокурором 25.05.2022 року в службовому кабінеті №101 в приміщенні Одеської обласної прокуратури за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, що є територією Приморського району м. Одеси, тому вказане провадження не підсудне Київському районному суду м. Одеси з огляду на положення ч. 9 ст. 615 КПК, відповідно до якої кримінальне провадження розглядається судом в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, тому обвинувальний акт в цьому провадженні помилково було скеровано прокурором до Київського районного суду м. Одеси.
Більшістю голосів колегії суддів Одеського апеляційного суду 15.09.2022 року клопотання було задоволено. Матеріали кримінального провадження № 12022160000000225 за обвинуваченням ОСОБА_4 вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, які перебувають в провадженні Київського районного суду м. Одеси, направлено для розгляду до Приморського районного суду м. Одеси.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою апеляційного суду, керуючись ст. 375 КПК України, вважаю за необхідне викласти свої доводи з цього приводу в окремій думці.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
З матеріалів клопотання та Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що 31.05.2022 року до Київського районного суду м. Одеси надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12022160000000225 від 12.04.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.
Згідно з обвинуваченим актом місцем вчинення кримінального правопорушення є смт. Таїрово Одеської області.
06.06.2022 року Київським районним судом м. Одеси проведено підготовче засідання в цьому провадженні та призначено судовий розгляд , який наразі триває.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, з 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, дію якого було продовжено в подальшому до 21 листопада 2022 року.
Частиною 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX), яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Разом із тим 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27 липня 2022 року, відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч. 9 ст. 615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
За правилами ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Таким чином, на мою думку, під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, на час розгляду вказаного клопотання потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК (в редакції Закону України від 27.07.2022 року № 2462-ІХ ).
Всупереч вказаним нормам КПК України прокурор у клопотанні просить передати кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 до Приморського районного суду м. Одеси саме з тієї підстави, що у межах територіальної юрисдикції цього суду знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування у цьому провадженні.
Проте, враховуючи положення ч. 9 ст. 615 КПК України (у чинній на час розгляду клопотання редакції), та вимоги ст. 5 КПК України про проведення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення, вважаю, що на час подачі прокурором клопотання та на час його розгляду апеляційним судом підстави для передачі кримінального провадження №12022160000000225 від 12.04.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК Українидо Приморського районного суду м. Одеси, тобто за місцем закінчення досудового розслідування відсутні.
Суддя Одеського апеляційного суду ОСОБА_1