(заочне)
Справа № 609/581/22
2/609/345/2022
15 вересня 2022 року Шумський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Катерняк О.М.
при секретарі судового засідання Мацишиній Г.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ під час заочного розгляду цивільну справу за позовом: ОСОБА_1 до
відповідача: ОСОБА_2
вимоги позивача: про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
учасники справи не з'явилися,-
І. Стислий виклад позиції позивача.
1. 25 липня 2022 року ОСОБА_1 (далі позивачка) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі відповідач) з вимогою про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням для зняття з реєстрації, а саме - по АДРЕСА_1 .
2. Позов обгрунтований тим, що позивачка є власницею житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 . Окрім неї в даному господарстві зареєстровані також її син ОСОБА_3 та колишній чоловік ОСОБА_2 .
Як зазначає позивачка в позовній заяві, шлюб між нею та відповідачем ОСОБА_2 розірвано за рішення Шумського районного суду від 09.11.2021р. Однак, починаючи з 2018 року відповідач в її житловому будинку не проживає, участі в утриманні та облаштуванні житлового будинку не приймає.
Так, відсутність відповідача в нерухомому майні та реєстрація в ньому створює позивачці перешкоди, як власнику житла, та членам її сім'ї в розпорядженні житловим будинком, оформленні соціальної допомоги та житлової субсидії.
На підставі викладеного просить суд визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право користування житловим будинком для зняття з реєстрації.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
3. Ухвалою суду від 26 липня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 17 серпня 2022 року.
4. Ухвалю суду від 17 серпня 2022 року судовий розгляд було відкладено на 15 вересня 2022 року.
5. Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, через канцелярію суду подала письмову заяву про розгляд справи у її відсутності з повним підтриманням позовних вимог.
6. Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, хоча судом вживалися заходи щодо належного його повідомлення про місце, дату та час розгляду справи, зокрема, шляхом надсилання на зареєстровану адресу проживання судової повістки, ухвали та позовної заяви із додатками, а також шляхом розміщення оголошення про виклик особи на офіційному веб-сайті Шумського районного суду Тернопільської області. Заперечень проти позову суду не представив, заяви та клопотання про розгляд справи у його відсутності або відкладення розгляду справи на адресу суду не скеровував.
Відповідно до вимог ст. 44 ЦПК України учасники судового розгляду повинні добросовісно користуватися своїми правами. Тому, суд вважає, що відповідач не з'явилася в судове засідання без поважаних причин.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.
В той же час, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
7. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв'язку вищевикладеним, на підставі ст. ст. 223, 280, 281 ЦПК України, судом ухвалено здійснювати заочний розгляд справи, на підставі наявних у справі доказів.
8. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
9. Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року Про утворення та ліквідацію районів, що набрала чинності 19.07.2020 року, змінений адміністративно-територіальний устрій нашої Держави.
Зокрема, відповідно до підпункту 19 пункту 3 та абзацу 1 підпункту 19 пункту 1 цієї Постанови ліквідований Шумський район Тернопільської області та утворений Кременецький район Тернопільської області (з адміністративним центром у місті Кременець) у складі територій Борсуківської сільської, Великодедеркальської сільської, Вишнівецької селищної, Кременецької міської, Лановецької міської, Лопушненської сільської, Почаївської міської, Шумської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
10. Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим 28 липня 2016 року приватним нотаріусом Шумського районного нотаріального округу Хаблюк Т.В., ОСОБА_4 є спадкоємцем майна, яке належало її матері ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами в АДРЕСА_1 .
11. Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень №00017615244, сформованого 02.02.2017р. вбачається, що за заявою ОСОБА_4 реєстратором Шумського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на підставі ст. 53 Сімейного кодексу України 01 лютого 2017 року змінено прізвище нареченої після реєстрації шлюбу з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 , внесено зміни в актовий запис про укладення шлюбу, видане повторне свідоцтво серії НОМЕР_1 .
12. Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №154339887, сформованого 29.01.2019р. підтверджується, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок, з господарськими будівлями та спорудами в цілому за адресою АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серія та номер 772, виданого 28.07.2016р. приватним нотаріусом Шумського районного нотаріального округу Тернопільської області Хаблюк Т.В.
13. Згідно із Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області № 609/1151/21 від 09.11.2021 р. слідує, що шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , який укладений 23.04.2007р., розірвано, рішення набрало законної сили 09.12.2021р.
14. Із довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданої Шумською міською радою Тернопільської області за №267 від 22.07.2022р. вбачається, що до складу сім'ї /зареєстрованих/ за адресою АДРЕСА_1 , входять наступні особи: ОСОБА_1 - власниця, ОСОБА_3 - син, ОСОБА_2 - колишній чоловік.
15. Відповідно до акту обстеження умов проживання ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , складеного за №1 від 22 липня 2022 року старостою Васьковецького старостинського округу Горобець І.В., в присутності ОСОБА_1 - власника будинку та жителів с. Васьківці ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , вбачається, що при обстеженні встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , на час проведення обстеження на місці реєстрації відсутній. Зі слів ОСОБА_1 не проживає по місцю реєстрації з 2018 року.
ІV. Оцінка Суду.
16. Згідно ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
17. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
18. Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
19. За змістом ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
20. Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
21. Статтею 41 Конституції України, статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
22. Відповідно до ст. ст. 316, 317 ЦК України, право власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.
23. Відповідно до п. 1 ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, яка гарантує кожній особі окрім інших прав, право на повагу до її житла. Воно охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла.
24. Частинами першою, другою статті 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства.
25. Згідно зі ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
26. У постанові Верховного суду України від 16.01.2012 р. зазначено, що вирішення питання про зняття особи з реєстрації обліку залежить, зокрема від вирішення питання про право користування такої особи житловим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст.ст.71, 72, 116, 156 ЖК УРСР; 405 ЦК України). Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред'явивши водночас одну із таких вимог: про позбавлення права власності на житлове приміщення; про позбавлення права користування житловим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.
27. У статті першій Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Європейський Суд з прав людини у рішенні у справі «Ятрідіс проти Греції» зазначив, що володіння майном повинно бути законним.
28. Статтею 391 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
29. Відповідно до ст. 405 ЦК України, члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім'ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім'ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
30. Вимогами ст.71 Житлового кодексу України встановлено 6-ти місячний строк збереження житлового приміщення за тимчасово відсутнім наймачем або членом його родини,а також вичерпаний перелік випадків, за якими за особою, що тимчасово відсутня, зберігається житлове приміщення понад шести місяців.
31. Крім того, відповідно до ст. 72 ЖК України, визнання особи, яка втратила право на користування житловим приміщенням внаслідок відсутності особи більш встановлених строків здійснюється в судовому порядку.
32. У відповідності до ст. 383 ЦК України, власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім'ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва. Власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
33. Згідно ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
34. Відповідно до частини третьої і четвертої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
35. Застосовуючи принцип диспозитивності, що закріплений у статті 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених законом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Отже, саме позивач, як особа, що на власний розсуд розпоряджається своїми процесуальними правами на звернення до суду за захистом порушеного права, визначає докази, якими підтверджуються доводи позову та спростовуються заперечення відповідача проти позову.
36. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи ( частина перша статті 76 ЦПК України).
37. Згідно з ч. 1, 7 ст. 81 ЦПК, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судому випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
38. Відповідно до роз'яснень, даних в п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року № 2 Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України, зі змінами та доповненнями, у справах про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням необхідно з'ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені законом строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, з особами, що потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім'ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.
При цьому судом не здобуто жодних доказів про поважність причин не проживання відповідача у спірному житлі.
Таким чином, рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, є підставою для зняття такої особи з реєстрації місця проживання.
39. У зв'язку з тим, що відповідач добровільно не вживає заходів щодо зняття себе з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , це призводить до порушення вимог ст.ст. 317, 319 ЦК України, оскільки позивач будучи власником вказаного нерухомого майна, не може в повній мірі володіти, користуватися, розпоряджатися своїм майном на власний розсуд.
40. Аналізуючи вищенаведені обставини, суд приходить до переконання, що у даному випадку мають місце порушення з вини відповідача прав позивача, які підлягають захисту шляхом визнання ОСОБА_2 такою особою, що втратила право на користування житловим приміщенням, яке знаходиться по АДРЕСА_1 , оскільки останній більше одного року не проживає у вказаному будинку.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
41. Відповідно до статті 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача судовий збір, витрати по сплаті якого понесені позивачем і документально підтвердженні.
Зокрема, згідно платежу № 1037083850 від 25.07.2022р., позивачкою сплачено 992 грн. 40 коп. судового збору, який і підлягає стягненню з відповідача в користь позивачки.
З цих підстав,
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 71-72 ЖК України, ст.ст. 15, 16, 29, 386, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 223, 247, 263, 265, 267-268, 280, 281 ЦПК України, ч. 1 ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд, -
1.Винести заочне рішення.
2.Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до відповідача ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , тимчасова посвідка на постійне проживання НОМЕР_4 від 08.12.2010р.) про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити повністю.
3.Визнати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , тимчасова посвідка на постійне проживання НОМЕР_4 від 08.12.2010р.) таким, що втратив право користування житловим будинком з господарськими будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 .
4.Стягнути із ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , тимчасова посвідка на постійне проживання НОМЕР_4 від 08.12.2010р.) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) 992 грн. 40 коп. судового збору.
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 15 вересня 2022 року.
Суддя: О. М. Катерняк