ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
13 вересня 2022 року м. Київ № 640/11076/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою
Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАРБАКС»
про стягнення податкового боргу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАРБАКС», в якому просить суд про стягнення податкового боргу в розмірі 290579,61 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 22.07.2022 року залишено позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
29.07.2022 до суду надійшло клопотання позивача про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви на строк - до закінчення військового стану.
Відповідно до частин першої, другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Як вже було зазначено вище, процесуальними нормами окреслено характер процесуальної поведінки, яка зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їхню реалізацію так, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без значних затримок та невиправданих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо явки у судове засідання.
Аналогічної практики притримується також Європейський суд з прав людини, який в рішенні від 07.07.1989 у справі Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Позивач у клопотанні про продовження строку на усунення недоліків зазначає, що не може виконати вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху щодо сплати судового збору з об'єктивних причин у зв'язку з введенням воєнного стану.
Суд зазначає, що саме по собі введення воєнного стану на території України не є абсолютною підставою для автоматичного продовження строку на усунення недоліків позовної заяви. Таке клопотання у будь-якому випадку має бути обґрунтованим та доведеним належними та допустимими доказами поважності причин неможливості виконання вимог ухвали.
Оскільки відповідач як установа, що утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, введення воєнного стану на території України не може бути підставою для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви щодо сплати судового збору.
Крім того, суд роз'яснює, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, після усунення перешкод, про які заявляє позивач.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 169, 241-243, 248, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви - відмовити.
2. Позовну заяву повернути позивачеві.
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати позивачеві.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Попередити позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.А. Качур