ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 вересня 2022 року м. Київ № 640/30041/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В. розглянувши у порядку письмового провадження (у письмовому провадженні) клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві, ДФС України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м.Києві (надалі також - відповідач-1), ДФС України (надалі також - відповідач-2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
До суду надійшло клопотання позивача про залучення до справи співвідповідача - голову комісії припинення ДФС України Якубівського Володимира Леонідовича - працівника Міністерства фінансів України.
Судом встановлено, що при зверненні до суду з відповідним клопотання представник відповідача не обґрунтував правових підстав для залучення Головне управління МВС в місті Києва в якості співвідповідача.
Дослідивши клопотання про залучення співвідповідача у справі, суд зазначає наступне.
Згідно з п.9 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи зазначене, дослідивши клопотання, матеріали справи, предмет та підстави позову, зважаючи на відсутність вимог позивача до голови комісії припинення ДФС України Якубівського Володимира Леонідовича - працівника Міністерства фінансів України в якості співвідповідача, судом не встановлена необхідність для залучення останнього.
Керуючись статтями 4, 48, 52, 160, 161, 243, 257 КАС України, суд,-
ухвалив:
У задоволенні клопотання про залучення до справи №640/30041/20 співвідповідача - голову комісії припинення ДФС України Якубівського Володимира Леонідовича - працівника Міністерства фінансів України, відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.
Суддя І.В. Смолій