Іменем України
16 липня 2009 року Справа № 2а-23909/09/1270
Категорія 6.14
Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Борзаниці С. В.,
При секретарі: Гапоновій І.В., в присутності сторін:
представник позивача - Муц Л.І. відповідач - не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства „Ровенькианрацит" про стягнення заборгованості у розмірі 29701, 36 грн.
25 червня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства „Ровенькианрацит" про стягнення заборгованості у розмірі 29701, 36 грн.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Відокремлений підрозділ „Гірничомонтажного налагоджувального управління №2" ДП „Ровенькиантрацит" зареєстрований у Ровеньківському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно з актом перевірки № 126 від 12.05.2009 р. за відокремленим підрозділом „Гірничомонтажного налагоджувального управління №2" станом на 01.04.2009 р. значиться заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмка) у сумі 28843, 16 грн., що утворилась у період з 02.12.2008 року по 31.03.2009 p., нарахована пеня за несвоєчасну сплату внесків за період з 22.04.2008 р. по 31.03.2009 р. у сумі 858, 20 грн. Усього: 29701, 36 грн.
Рішення № 9 від 13.05.2009 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу добровільно не виконано до цього часу.
Тому позивач просив суд стягнути з Державного підприємства „Ровенькианрацит" на користь Ровеньківського міського центру зайнятості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 29701, 36 грн., з них:
заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 28843, 16 грн.
на р/р № 37179971900059 в ГУДКУ в Луганській обл., МФО 804013, код
24046930;
пеню в сумі 858, 20 грн. на р/р № 37175975900059 в ГУДКУ в Луганській
обл., МФО банку 804013, код 24046930.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено що, Відокремлений підрозділ „Гірничомонтажного налагоджувального управління №2" ДП „Ровенькиантрацит" зареєстрований у Ровеньківському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно з актом перевірки № 126 від 12.05.2009 р. за відокремленим підрозділом „Гірничомонтажного налагоджувального управління №2" станом на 01.04.2009 р. значиться заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмка) у сумі 28843, 16 грн., що утворилась у період з 02.12.2008 року по 31.03.2009 p., нарахована пеня за несвоєчасну сплату внесків за період з 22.04.2008 р. по 31.03.2009 р. у сумі 858, 20 грн. Усього: 29701, 36 грн. Рішення № 9 від 13.05.2009 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу добровільно не виконано до цього часу.
Враховуючи, що відокремлений підрозділ „Гірничомонтажного налагоджувального управління №2" не є юридичною особою, тому заборгованість цього підрозділу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пеня в сумі 29701, 36 грн. підлягає стягненню з ДП „Ровенькиантрацит", як юридичної особи.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України від 02.03.2000 р. №1533-111 "Про загальнообов'язкове державне соціальне, страхування на випадок безробіття", роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Розмір внесків на випадок безробіття встановлений частиною 2 статті 1 Закону України від 11.01.2001 р. №2213-111 "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування".
Статтею 38 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, в тому числі, через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 12 Закону №1533-111, робочі органи виконавчої дирекції контролюють правильність нарахування, своєчасність перерахування страхових внесків.
Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачається, що несплачені в строк страхові внески, пеня, штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку.
Пунктом 9.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Мінпраці від 18.12.2000 р. №339, визначено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються із страхувальника в безспірному порядку на підставі акта ненормативного характеру (розпорядження) директора Державного центру зайнятості або його заступників, директора ЦЗ АРК, директорів обласних, Київського та Севастопольського міських ЦЗ та їх заступників.
Сума боргу до цього часу відповідачем не сплачена, таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони- суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства „Ровенькианрацит" про стягнення заборгованості у розмірі 29701, 36 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства „Ровенькианрацит" на користь Ровеньківського міського центру зайнятості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 29701, 36 грн., з них:
• - заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 29701, 36 грн. на р/р № 37179971900059 в ГУДКУ в Луганській обл., МФО 804013, код 24046930;
• - пеню в сумі 858, 20 грн. на р/р № 37175975900059 в ГУДКУ в Луганській обл., МФО банку 804013, код 24046930.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.