13 вересня 2022 року
м. Київ
справа №640/14710/20
адміністративне провадження №К/990/20445/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі №640/14710/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів, у якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів №21 від 19 грудня 2019 року "Про неуспішне проходження прокурором атестації" згідно з яким перший заступник прокурора Львівської області ОСОБА_1 неуспішно пройшов атестацію;
- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора від 01 червня 2020 року №142 к про звільнення позивача з посади першого заступника прокурора Львівської області та органів прокуратури з 01 червня 2020 року;
- поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника прокурора Львівської області та в органах прокуратури для забезпечення виконання функцій прокуратури;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 02 червня 2020 року включно по день ухвалення судового рішення.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2021 року позов задоволено у повному обсязі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року, рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову, якою позов залишено без задоволення.
Ухвалами Верховного Суду від 19 травня 2022 року, від 16 червня 2022 року та від 21 липня 2022 року касаційні скарги повернуто скаржнику.
ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху.
Позивачем усунуто недоліки касаційної скарги та подано документ про сплату судового збору.
Підстава касаційного оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року відповідає вимогам пункту першого частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою).
Разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження обґрунтоване тим, що після отримання ухвали про повернення касаційної скарги скаржником без невиправданих затримок та зайвих зволікань подано касаційну скаргу.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ньому обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року та поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі №640/14710/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/14710/20.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: Л.О. Єресько
В.М. Соколов