09 вересня 2022 року м. Дніпросправа № 387/142/22 (2-а/387/11/22)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Чабаненко С.В., Чумака С.Ю.,
розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 04 липня 2022 року у справі №387/142/22 (2-а/387/11/22) за позовом ОСОБА_1 до Кропивницької митниці Державної митної служби України про скасування постанови, винесеної у справі про порушення митних правил,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Копія ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху надіслана поштою скаржнику та отримана ним 24.08.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
06.09.2022 року до суду від скаржника надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якій скаржник зазначає, що пропустив десятиденний строк оскарження рішення суду, оскільки в тексті рішення зазначено, що строк його оскарження тридцять днів з дня його проголошення. Скаржник вважає, що подає апеляційну скаргу у встановлений процесуальним законодавством строк.
Суд зазначає, що вказана заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення ухвалено у відкритому судовому засіданні 04 липня 2022 року за участі позивача (а.с. 129)
Відповідно до частини четвертої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відтак, останнім днем апеляційного оскарження є 14 липня 2022 року (четвер).
Разом з тим, апеляційна скарга подана скаржником поштою 21 липня 2022 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Неналежне виконання скаржником вимог Кодексу адміністративного судочинства України в частині порядку подання апеляційної скарги та відповідних документів до неї, не є поважною підставою для поновлення строку апеляційного провадження.
Апеляційний суд доводи скаржника до уваги не приймає, оскільки помилка суду першої інстанції у визначенні строку апеляційного оскарження рішення не змінює вимоги КАС України стосовно цього строку.
Згідно частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Європейський Суд з прав людини в рішенні у справі «Перес де Рада Каванілес проти Іспанії» зазначає, що право на доступ до суду, не є абсолютним; воно підлягає обмеженням, дозволеним за змістом, зокрема, коли умови прийнятності скарги визначені, оскільки за своєю природою вона потребує регулювання з боку держави, яка користується певною свободою розсуду в цьому відношенні.
Відтак зазначені скаржником причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції визнає неповажними.
Станом на час постановлення цієї ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху, сплинув і скаржник не зазначив поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 04 липня 2022 року у справі №387/142/22 (2-а/387/11/22).
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак