05 вересня 2022 року Справа №160/8990/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №160/8990/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
28.06.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 17.11.2021 року №18114/0904.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 12405,00грн.; заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.
02.08.2022 року до суду від позивача надійшов оригінал документа про доплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 12405,00грн.
08.08.2022 року до суду від позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП» про поновлення процесуального строку звернення до суду з адміністративним позовом задоволено, поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП» строк звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, а також прийнято позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП» до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №160/8990/22 за цією позовною заявою та призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 09.09.2022 року.
Також вказаною ухвалою суду від 09.08.2022р. у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області докази у справі, а саме: детальний розрахунок грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні форми «Р» від 17.11.2021 року №18114/0904.
31.08.2022 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП».
02.09.2022 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування якого відповідач посилався на складність та категорію справи, а також наголошував, що справа 160/8990/22 становить значний суспільний інтерес. Зважаючи на викладене, керуючись ч.4 ст.260 КАС України, відповідач просив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи та надане відповідачем клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №160/8990/22, проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про задоволення вказаної заяви, з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів що підлягає дослідженню при розгляді цієї справи, що є значним та потребує заслуховування представників сторін із повідомленням ними обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення, та предмет доказування, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та вважає за необхідне вийти зі спрощеного провадження та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання та, відповідно, задовольнити клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.
З урахуванням того, що з 22.08.2022р. по 02.09.2022р., включно, суддя Турова О.М. була у щорічній відпустці, питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.
Керуючись статтями 12, 47, 79, 80, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №160/8990/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРСТ ГРУП» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.
Перейти до розгляду адміністративної справи №160/8990/22 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 04.10.2022 року о 15:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п'яти днів з дня надання відзиву, та п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М. Турова