Справа № 489/2219/22
Провадження № 3/489/1476/22
Ленінський районний суд міста Миколаєва
Постанова
іменем України
13 вересня 2022 року місто Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Гриненко Михайло Вікторович, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора МКП "Миколаївводоканал", адреса: вул. Погранична, 161, м. Миколаїв Миколаївської області,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №71/34-00-04-02-02 від 02.08.2022, 21.06.2022 за адресою: вул. Погранична, 161, м. Миколаїв, директор МКП "Миколаївводоканал" ОСОБА_1 , в порушення п.46.1 ст.46, п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.257.1 ст.257 Податкового кодексу України, несвоєчасно подав податкову декларацію з рентної плати (користування радіочастотними ресурсами України) за травень 2022 року, при терміні подання - 20.06.2022, фактично подано - 07.07.2022.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся за адресою вчинення адміністративного правопорушення, зазначеною в протоколі, причини своєї неявки не повідомив, письмового клопотання про відкладення судового засідання до суду не подавав.
Дослідивши матеріали, що знаходяться у справі, суддя приходить до таких висновків.
Частиною першою ст.163-1 КУпАП встановлена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Згідно з п. 46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов'язання, у тому числі податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.
Відповідно до п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з п.257.1, ст.257 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.
Згідно з квитанцією №1, платником податків МКП "Миколаївводоканал", керівником якого є ОСОБА_1 , підписано та фактично подано податкову декларацію з рентної плати за травень 2022 року до ДПС України - 07 липня 2022 року о 16:12:55 год., при граничному терміні подання звітності за звітній період - 20.06.2022.
Відповідно до квитанції №2, податкову декларацію з рентної плати МКП "Миколаївводоканал" за звітній період - травень 2022 (граничний термін подання 20.06.2022) прийнято Південним МУ ДПС по роботі з великими платниками податків - 07 липня 2022 року о 16:15:24 год. за реєстраційним №9114595580.
Оцінивши сукупність досліджених доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійсно порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.
Таким чином, встановлені суддею обставини вказують на наявність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та своїми діями вона вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - Порушення порядку ведення податкового обліку.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Адміністративні правопорушення, які не становлять великої суспільної шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, можуть бути визнані малозначними.
Враховуючи особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, обставини вчинення адміністративного правопорушення (нетривалий період пропуску строку подання декларації), що внаслідок вказаної бездіяльності будь-яких негативних наслідків не настало, а також, що в Україні введений воєнний стан у зв'язку зі збройною агресію російської федерації, що покладає на громадян додаткові обмеження, тому вчинене правопорушення не становить великої суспільної шкідливості та не завдало значних збитків державним, суспільним інтересам або шкоди окремим громадянам, отже суддя вважає можливим застосувати відносно ОСОБА_1 положення статті 22 КУпАП та закрити провадження по справі, звільнивши останнього від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю допущеного правопорушення та обмежившись усним зауваженням.
У зв'язку із закриттям провадження у справі без накладення адміністративного стягнення, враховуючи положення статті 40-1 КУпАП, судовий збір сплаті не підлягає.
Керуючись статтями 22, 252, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суддя
постановив:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити.
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у зв'язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя М.В. Гриненко