Справа № 750/5500/22
Провадження № 3/750/2011/22
08 вересня 2022 року м.Чернігів
Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Кузнєцова О.О., вивчивши матеріали, направлені начальником відділу АП Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 127-1 КУпАП,-
06.09.2022 від Управління патрульної поліції в Чернігівській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, вважаю, що такий підлягає направленню на доопрацювання, з наступних підстав.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.
За змістом ст.ст.251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення.
З матеріалів, які надійшли на розгляд суду, встановлено, що двічі матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направлялись начальнику Управління патрульної поліції в Чернігівській області для доопраццювання та належного оформлення.
Разом з тим, констатую, що вимоги зазначених постанов органом, який склав протокол, виконані не були.
Так, у постанові судді від 22.07.2022 зазначено, що відсутні докази на підтвердження службового становища і покладення на ОСОБА_1 обов'язків службової особи, та визано, що копія листа застапника начальника Регаонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області не є належним підтвердженням службового становища ОСОБА_1 .
В матеріалах справи, що отримані судом 06.09.2022, жодних належних доказів наявності у ОСОБА_1 статусу службової особи не надано.
В постанові судді від 17.08.2022 при поверненні матеріалів на доопрацювання було вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що в траснпортному засобі "відсутнє або несправне склоочисники", тобто суть адміністративного правпорушення викладена неконкретно.
Зазначений недолік також не був усунутий, що свідчить про формальне відношення органу, який склав протокол, до постанов суддів, якими протокол та додані до нього матеріали, направлялись на доопрацювання.
Вказані недоліки є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті.
За наведених обставин, даний протокол підлягає поверненню на доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Направити адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 127-1 КУпАП начальнику Управління патрульної поліції в Чернігівській області для доопрацювання.
Суддя О.О. Кузнєцова