Справа № 592/6114/22
Провадження № 1-кс/592/2513/22
про тимчасовий доступ до документів
12 вересня 2022 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання
старшого слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200130000026 від 18.01.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, -
Слідчий своє клопотання, погоджене прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 , обґрунтовує тим, що 17.01.2018 до ЧЧ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області через канцелярію з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло звернення ОСОБА_5 , в якому повідомляється про можливі зловживання посадових осіб Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №12018200130000026 від 18.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.191 КК України.
03.06.2021 у зв'язку з неефективністю проведення досудового розслідування, змінений орган досудового розслідування та визначена підслідність кримінального провадження №12018200130000026 за СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області.
Крім того, Службові особи ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою підтримання на належному рівні навантаження на педагогів у навчальному процесі училища, у порушення вимог Закону України «Про професійну (професійно - технічну) освіту», приймали на безкоштовне навчання осіб, які вже мали професійно-технічну освіту, та безпідставно цим студентам виплачували стипендію. Внаслідок вказаних незаконних дій спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №42021202540000046 від 20.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
03.06.2021 підслідність кримінального провадження №42021202540000046 визначена за СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області.
13.06.2021 вказані кримінальні правопорушення об'єднані в одне кримінальне провадження, яке зареєстроване в ЄРДР за №12018200130000026.
Управлінням ІНФОРМАЦІЯ_4 з 02.04.2018 по 30.05.2018 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 01.01.2014 по 31.03.2018. Ревізією виявлено, що в порушення вимог ч. 5 ст. З Закону України Про професійно-технічну освіту» від 10.02.1998 №103/98-ВР та п. 36 Положення про професійно-технічний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1998 №1240, Училищем у 2016-2017 роках та січні- березні 2018 року за рахунок бюджетних коштів проведено навчання осіб за державним замовленням, які на момент вступу вже мали робітничу професію, або спеціальність іншого освітньо-кваліфікаційного рівня, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) Закладу на загальну суму 162544,00 грн.
Проведеними слідчими діями встановлено, що протягом 2020-2021 років працівники ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продовжують протиправну діяльність по фіктивному зарахуванню на навчання учнів, які вже мають робітничу професію, або спеціальність іншого освітньо-кваліфікаційного рівня з метою штучного створення потрібного ліміту учнів, які навчаються за державним замовленням для підтримання акредитаційного рівня навчального закладу.
Зокрема, допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_6 пояснив, що протягом 2020 року він звернувся до директора ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питанням отримання робітничої професії у навчальному закладі, який направив його до іншого працівника училища. У розмові з працівником ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , він повідомив їй, що вже має диплом про отримання професійно-технічної освіти, але вона сказала, що це не має значення та надала йому перелік документів, необхідних для вступу на навчання, зазначивши при цьому, що диплом про отримання професійно-технічної освіти додавати не потрібно.
Допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_8 пояснив, що від знайомого йому стало відомо, що на початку 2021 року йому пропонували вступити на навчання до ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за бюджетний кошт. При цьому знайомий розповів йому, що він вже має професійно-технічну освіту, проте працівники ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомили йому, що вказаний диплом подавати не потрібно, та також зазначили, що фактично стипендію він отримувати не буде.
Крім того, допитана ОСОБА_9 пояснила, що навчалася в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » три рази безоплатно, за рахунок держави, про що посадові особи закладу повинні були знати.
Разом з цим, встановлено, що у 2017 році до складу учнів на навчання в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було зараховано ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ). Допитана в якості свідка ОСОБА_10 пояснила, що під час навчання працювала в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в Сумському регіоні.
Враховуючи викладене, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та здобуття доказів вчиненого злочину, на цей час виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до оригіналів або завірених копій документів, що знаходяться у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- залікові книжки учнів, що навчались у ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 2018-2021 рік (погрупно);
- відомості про складання іспиту/екзамену учнями ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 2018-2021 рік, (погрупно);
- канкуляція вартості навчання учнів ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », погрупно, щомісячно, за період 2018-2021 рік (за кожному фінансовому року окремо);
- наказ/розпорядження про початок та завершення навчального року, за період 2018-2021 року (за кожен навчальний рік окремо);
- журнал/книга обліку отримання дипломів учнями ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 2018-2021 рік;
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення даного кримінального правопорушення, кваліфікації кримінального правопорушення, які на цей час не можуть бути іншим способом встановлені та доведені.
Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, бо інформація в документах, що перебувають у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , має значення для виявлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, а також може мати силу доказів.
Враховуючи, що є підстава вважати про можливе знищення інформації, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне розглянути клопотання без виклику представника установи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим з групи слідчих тимчасовий доступ до оригіналів або завірених копій документів, які перебувають у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
залікові книжки учнів, що навчались у ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 2018-2021 рік (погрупно);
- відомості про складання іспиту/екзамену учнями ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 2018-2021 рік, (погрупно);
- канкуляція вартості навчання учнів ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », погрупно, щомісячно, за період 2018-2021 рік (за кожному фінансовому року окремо);
- наказ/розпорядження про початок та завершення навчального року, за період 2018-2021 року (за кожен навчальний рік окремо);
- журнал/книга обліку отримання дипломів учнями ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період часу з 2018-2021 рік.
Строк дії ухвали - тридцять днів з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя: ОСОБА_1