Справа № 686/6089/19
Провадження № 1-кс/686/8241/22
09 вересня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 12019240250000077,
09.09.2022 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 15.02.2019 на адресу СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшла заява від ОСОБА_5 , жительки м. Хмельницький про те, що в період часу із 2012 по 2014 рік посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили службову документацію та надали дозволи на виготовлення технічної документації для отримання кадастрових номерів стороннім особам без її відома на земельній ділянці в с. Стуфчинці, що належала її покійному дідові ОСОБА_6 .
15.02.2019 відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019240250000077, за попередньою кваліфікацією вчиненого злочину - ч. 1 ст. 366 КК України.
Окрім цього 16.01.2020, відомості внесено до ЄРДР № 12019240250000031 за ч. 1 ст. 358 КК України, по факту: невстановлена слідством особа, в невстановлений час та місці, умисно, здійснила підробку підпису від іменні гр. ОСОБА_6 який помер в 2006 році, в акті складеному 19.02.2013 року про погодження зовнішніх меж земельної ділянки, які знаходяться на території Стуфчинецької сільської ради, за межами населеного пункту, в Хмельницькому районі, та яким в подальшому було присвоєно кадастрові номери 6825088400:05:005:0275 та 6825088400:05:005:0276.
А також, 16.01.2020, відомості внесено до ЄРДР № 12020240250000032 за ч. 1 ст. 190 КК України, по факту: невстановлена слідством особа в невстановлений час та місці, шахрайським шляхом придбала право на майно, а саме земельну ділянку площею 1,38 Га, яка з 2002 року належала гр. ОСОБА_6 , який помер в 2006 році, в зв'язку з чим в 2014 році, спадкоємниця ОСОБА_7 , була позбавлена можливості успадкувати зазначену земельну ділянку, яка була розділена по частинах та надана у власність іншим особам, та яка розміщена на території Стуфчинецької сільської ради, за межами населеного пункту, в Хмельницькому районі.
В ході досудового розслідуванні вказані матеріали кримінальних проваджень прокурором Хмельницької місцевої прокуратури було об'єднано в одне провадження, яким присвоєно № 12019240250000077.
В процесі досудового розслідування встановлено, що 04.02.2002, ОСОБА_6 , на підставі рішення ради народних депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано в приватну власність земельну ділянку площею 4,14 Га (яка складалась з двох частин 1,38 Га та 2,76 Га), та в подальшому останньому було видано Державний акт на право приватної власності на землю. ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 помер, та даною земельною ділянкою продовжила користуватись його дружина ОСОБА_6 . В подальшому після прийняття ОСОБА_6 спадщини, виникла необхідність в присвоєнні кадастрового номера на вказану земельну ділянку, під час чого було відмовлено в присвоєні кадастрового номера на частку земельної ділянки площею 1,38 Га яка належала ОСОБА_6 , з підстав перетину з ділянками 6825088400:05:005:0185, площа складає 0,9493%; 6825088400:05:005:0275, площа складає 0,8053%; 6825088400:05:005:0276, площа складає 0,3246%; 6825088400:05:005:0430, площа складає 72,3673%; Тобто земельну ділянка площею 1,38 Га, власником якої являвся ОСОБА_6 , було надано в приватну власність іншим особам.
Окрім цього за результатами проведення земельно-технічної експертизи встановлено, що за результатами проведення судово-технічної експертизи встановлено межі земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:50:005:0532 площею 0,1200 га повністю накладається (нашаровується) з межами земельної ділянки на яку видано державний акт на ім'я ОСОБА_6 серія Р1 №76703 зареєстрована за № 119 від 03.04.2002 року.
На даному етапі досудового розслідування, для з'ясування та проведення повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: документи (заяви, накази) на підставі яких ОСОБА_8 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останньої, та документація відповідно до якої ОСОБА_8 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1 Га, якій присвоєно кадастровий номер 6825088400:05:005:0430, а також (заяви, накази) на підставі яких ОСОБА_9 , було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, в тому числі інформація територіального структурного підрозділу (відділення в Хмельницькому районні), щодо бажаного місця розташування земельної ділянки за заявою останнього, проект землеустрою та документація відповідно до якої ОСОБА_9 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, якій присвоєно кадастровий номер 6825088400:05:005:0532.
В процесі досудового розслідування встановлено, що 04.02.2002, ОСОБА_6 , на підставі рішення ради народних депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано в приватну власність земельну ділянку площею 4,14 Га (яка складалась з двох частин 1,38 Га та 2,76 Га), та в подальшому останньому було видано Державний акт на право приватної власності на землю. ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 помер, та даною земельною ділянкою продовжила користуватись його дружина ОСОБА_6 . В подальшому після прийняття ОСОБА_6 спадщини, виникла необхідність в присвоєнні кадастрового номера на вказану земельну ділянку, під час чого було відмовлено в присвоєні кадастрового номера на частку земельної ділянки площею 1,38 Га яка належала ОСОБА_6 , з підстав перетину з ділянками 6825088400:05:005:0185, площа складає 0,9493%; 6825088400:05:005:0275, площа складає 0,8053%; 6825088400:05:005:0276, площа складає 0,3246%; 6825088400:05:005:0430, площа складає 72,3673%. Тобто земельну ділянка площею 1,38 Га, власником якої являвся ОСОБА_6 , було надано в приватну власність іншим особам.
Допитана як свідок ОСОБА_6 повідомила, що в межах вказаного вище Державного акту було неправомірно сформовано на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 та передано у приватну власність ОСОБА_10 і ОСОБА_8 земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:0430, 6825088400:05:005:0275, 6825088400:05:005:0276, ОСОБА_9 - земельну ділянку з кадастровим номером 6825088400:05:005:0532. Виконавцем проектну землеустрою, на підставі якого вказану земельну ділянку було сформовано, зареєстровано та відведено у власність є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 .
12.01.2018 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:05:005:0430, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:1250 і 6825088400:05:005:01251. 16.05.2018 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:05:005:1250, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:1330, 6825088400:05:005:1331, 6825088400:05:005:1332, 6825088400:05:005:1333, 6825088400:05:005:1334, 6825088400:05:005:1335, 6825088400:05:005:1336, 6825088400:05:005:1337, 6825088400:05:005:1338, 6825088400:05:005:1339, 6825088400:05:005:1340 і 6825088400:05:005:1341. 16.01.2019 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:05:005:1251, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:1361, 6825088400:05:005:1362, 6825088400:05:005:1363.
В подальшому земельна ділянка з кадастровим номерам 6825088400:05:005:0275 була поділена на дві інші земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:0450, 6825088400:05:005:0451 та 6825088400:05:005:0452. 11 листопада 2013 року право на земельну ділянку з кадастровим номером 6825088400:05:005:0276 посвідчено за ОСОБА_11 , та 28.08.2014 здійснено поділ вказаної земельної ділянки, в результаті чого утворилися земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:0453, 6825088400:05:005:0454. 19 березня 2013 року було зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6825088400:05:005:0185 за ОСОБА_12 , і 07.11.2014 здійснено її поділ, в результаті чого сформувалися земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825088400:05:005:0494, 6825088400:05:005:0495. Виконавцем проектної документації із землеустрою, на підставі якої було здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:05:005:0185, та зареєстровано дві вказані вище є ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_2 ).
Вказані факти підтверджено висновком судової земельно-технічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_8 в частині накладання зазначених земельних ділянок на землю, що відповідно до Державного акту належали ОСОБА_6 .
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і призначення та проведення почеркознавчої, земельно-технічної, судової експертизи з питань землеустрою на предмет відповідності вказаного проекту вимогам земельного законодавства та інших видів судових експертиз, перевірки показань ОСОБА_6 та інших посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , і відомостей, з метою та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 , а саме: проекту документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:05:005:0532, разом з усіма підтверджуючими та супровідними документами, витяги з ДЗК, обмінні файли, електронні документи, поземельні книги.
Вказані документи мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити за оригіналами зазначених документів комплексну судову економічну, будівельно-технічну та інші судові експертизи.
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до документів здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді.
Отримати в інший спосіб інформацію, яка міститься у вищевказаних документах, не представляється можливим.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання без виклику сторони, у володінні якої знаходяться документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому цього ж відділу майору поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому цього ж відділу капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому цього ж відділу лейтенанту поліції ОСОБА_15 , заступнику начальника цього ж відділу майору поліції ОСОБА_16 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_18 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 ; особі уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, на підставі доручення слідчого, тимчасовий доступ з можливістю ознайомитися, та вилучити оригінали (здійснити виїмку) наступних документів, що знаходяться у володінні документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 , а саме: проекту документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки з кадастровим номером 6825088400:05:005:0532, разом з усіма підтверджуючими та супровідними документами, витяги з ДЗК, обмінні файли, електронні документи, поземельні книги.
Ухвала діє по 02 листопада 2022 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_20 иступа